中新網杭州7月29日電(袁爽)杭州蕭山區衙前鎮明華村總支書記陳關生利用管理該村財務和原料市場的職務便利,自2001年4月到2004年7月間,先后8次挪用土地征用補償款,多則幾百萬,少則幾十萬,進行盈利活動及購買房屋,共計挪用公款4170萬元。這一數字讓人觸目驚心,而這只是杭州市檢察院近年來查處的農村資金管理使用環節職務犯罪案件之一。
據了解,隨著農村產業結構的調整,農村經濟迅猛發展,一些“村官”經不起金錢的誘惑,利用職務之便,以權謀私,濫用職權等職務犯罪時有發生,影響及其惡劣。
據相關調查顯示,2003年至2008年4月,杭州市二級檢察機關共立案查處“村官”職務犯罪案件65件73人,其中發生在集體資金管理使用環節的案件占查辦案件總數的90.4%。
“隨著杭州市工業化戰略的實施和城市化進程的推進,大量農村集體土地被征用,涉及農民切身利益的農村土地征用補償款增多。”杭州市檢察院職務犯罪預防處處長施國雄告訴記者,一些“村官”在協助政府從事某些行政管理職權時,特別是在農村土地征用款和補償款管理和使用過程中,手中掌握成百上千萬土地補償資金,作案的機會較多,在金錢的誘惑下,會利用村民的“養命錢”謀取私利。
通過對已查處案件的分析,施國雄告訴記者,杭州一些“村官”在資金管理使用環節的犯罪率高,主要是由于基層人員綜合素質不高,法律知識匱乏和相關的法律、制度不健全,監管制約機制落實不夠有力。
“我們必須標本兼治、打防并舉,構建預防‘村官’職務犯罪的‘防腐墻’。”要遏制愈演愈烈的農村資金管理使用環節上的犯罪,施國雄認為,必須加強教育培訓工作,提高“村官”整體素質,同時完善相關規章制度,并且打防結合健全預防機制。(完)
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