陡生波折的選舉
“遲遲不見主持人上臺宣布常務理事的選舉結果,足足等了七八十分鐘,會場開始有些騷動。”
寧夏回族自治區中衛市的律師隋軍(化名),向記者介紹了當時會場的氣氛,“大家開始不耐煩了,‘這么長時間不公布,一定是選舉出問題了’,主席臺下的會場有人說。”
隋軍律師最初接到的“關于召開第七屆全區律師代表大會的補充通知”上寫明,會期從12月21日至23日在銀川召開,可到了銀川后,會期被壓縮成一天,即12月22日。
12月22日上午,各代表團的會議開得四平八穩。
臨近中午,選戰氣氛漸次濃郁,誰與誰競爭下屆會長的傳聞不斷傳來,版本也在不斷發生著變化。
直至下午,39名理事順利產生,選舉仍有條不紊地進行著。
真正的選戰下午開始,由39名當選理事在13名候選人中選舉產生11名常務理事,差額兩名。
投票也是在平和的氣氛中進行的。
然而,最簡單的票單統計,卻耽誤了最多的時間。
人們長時間焦急等待選舉結果。
可是,令律師們詫異的是,大家等待的卻是第一次常務理事會的選舉結果作廢。
“突然間,臺下炸開了鍋。一片抗議、喧囂和責罵聲,會場一片混亂。一名理事當場聲明退出選舉,憤然離開會場;還有理事當場聲明放棄選舉;一名監票人當場拒絕監票。”隋軍介紹了會場瞬間失控的場面。
大家又被集中到各個代表團的駐地開會。
“在第二次常務理事結果出來以后,主持人向大會公布選舉結果時,有位代表站出來質問宣布的是第一次投票結果還是第二次投票結果,并對這種把非常嚴肅、莊嚴的選舉視為兒戲的公開舞弊行為提出抗議,執行主席無言以對。”一位律師代表描述當時雙方劍拔弩張的緊張氣氛。
然而,兩位表情尷尬的大會主持人不做任何說明,就強行命令進行下一個程序:選舉會長和副會長。
“他們連參選會長和副會長的人員名單都沒有來得及醞釀,就直接拿出名單。”吳劍稱他們少走了一道程序。
“一般來講,每次換屆大會之前,首先要起草一個選舉辦法,然后由大會主席團表決通過。通過之后,就不能更改了。”姜鳴(化名)向《民主與法制時報》的記者介紹全國律協換屆選舉時出現的花絮時說,“俗話說,游戲規則一旦確定,就必須照著來。”
“意外并不可怕,越是選舉的關鍵時刻,越是能考驗大會主席團的胸襟和智慧。”姜鳴說。
吳劍律師認為,此次大會的主席團,不但缺少臨場的應變,而且鮮有政治智慧:作為回族自治區的律師協會竟沒有一名回族常務理事。
“即使為了以后律協的工作方便開展,一定要選上銀川的律師做會長,但也不能出此下策,推倒重選,把淘汰的再重新選上來,難道其他的銀川律師就沒有能力了嗎?”吳劍反問。
據一知情人透露,此次寧夏律協換屆選舉的結果,直到今年4月份仍遲遲沒有上報到全國律協。寧夏律協內部人士稱,直到今年5月份,才給全國律協發去了選舉結果的傳真,沒有發正式的文件。
空白的一個多小時
寧夏回族自治區第七次律師代表大會記錄上,出現了一個多小時的空白。因為這段空白時間里的“議事日程”,是不能寫在紙上的。
在這一個多小時的時間里,會場里,焦急等待的律師們發泄著不滿,隔壁小會議室里,由會議主席團、選舉常務理事會監票3人組和各代表團帶隊的各市司法局分管局長參加的臨時會議也在緊張地討論著。
“‘臨時會議’里出現了嚴重的分歧,有人看不下去,提出堅決退出監票組。”一位參加當時緊急會議的律師回憶當時的情形,“但最后被勸住,讓他‘只是走走程序’。”
“第一次常務理事差額選舉中被差額掉的,得票分別為19票和22票的倒數‘第一先生’和倒數‘第二先生’,在第二次差額選舉中終于如愿以償,擠掉其他兩位當選常務理事,而進入常務理事會,其中一位還當選律協會長。”這位參加過當時緊急會議、但不愿意透露姓名的律師對《民主與法制時報》記者說,“其實,現在大家心里都已經清楚了:當時誰落選、誰得多少票。另外,兩次的選票都在那兒封存著呢!”
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