5月12日，汶川大地震波及略陽縣全境，截至5月15日18時(shí)記者發(fā)稿時(shí)，全縣因?yàn)?zāi)死亡10人，受傷130人；縣城房屋受損率達(dá)到95%以上，其中危房達(dá)60%以上；全縣29所學(xué)校校舍受損，涉及學(xué)生5000余人。略鋼、略電、鐵路及全縣所有工礦企業(yè)被迫停產(chǎn)，寶成鐵路略陽段癱瘓，縣城鳳凰山出現(xiàn)兩條各長(zhǎng)8米、寬0.1米、深1.5米裂縫，直接威脅縣城1萬余人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　露宿街頭 萬人無家可歸

　　一進(jìn)入略陽縣，搭建在街道兩旁的各式簡(jiǎn)易帳篷隨處可見。據(jù)當(dāng)?shù)卣�府人員介紹，現(xiàn)在縣城所有的居民都在空曠地帶搭建臨時(shí)帳篷，主要集中在興州珍園廣場(chǎng)、嘉陵廣場(chǎng)、略陽縣一中操場(chǎng)。一位姓蘇的女士告訴記者，她和姐妹們?cè)趶V場(chǎng)搭建了一個(gè)臨時(shí)帳篷，4天來一直住在帳篷中，吃方便面，喝礦泉水。孩子們每天只能無聊地坐著消磨時(shí)間。晚上不敢睡覺，白天打會(huì)兒盹，這種日子什么時(shí)候才能熬到頭！

　　據(jù)了解，城區(qū)10個(gè)社區(qū)居委會(huì)組織城區(qū)群眾尤其是居住在高層房屋和擁擠地帶居民到開闊地帶就地露宿；黨政機(jī)關(guān)組織轄區(qū)群眾就地有序遷往安全地帶避險(xiǎn)，嚴(yán)禁所有居民進(jìn)入河道露宿；所有礦山企業(yè)立即停產(chǎn)停工、疏散職工，并組織專門力量，嚴(yán)密監(jiān)控尾礦庫安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速疏散尾礦庫下游居住群眾，確保群眾安全。各學(xué)校、幼兒園已于5月12日下午暫停教學(xué)活動(dòng)。目前，全縣緊急疏散人口60830戶20.23萬人。

　　團(tuán)結(jié)一致 災(zāi)難并不可怕

　　嘉陵江上游寶成鐵路略陽段151KM+200M處，因山體塌方，致使行駛中的寶雞開往成都方向的21043次火車脫軌，約4萬立方塌方土石將帶有13節(jié)油罐車的火車塌埋起火，傾瀉而下的塌方體還將嘉陵江堵塞，導(dǎo)致江水封堵，水位持續(xù)上升，直接威脅下游沿岸近4萬群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　5月14日中午，漢中市委書記田杰驅(qū)車兩百多公里前往事故一線實(shí)地視察。針對(duì)該縣境內(nèi)礦山密布、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，地震造成164處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)不同程度出現(xiàn)險(xiǎn)情，33座尾礦庫不同程度受損的實(shí)際，田杰專程趕赴已發(fā)生潰壩事故的華澳公司尾礦庫現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了查看，聽取了省安監(jiān)局技術(shù)專家和礦山負(fù)責(zé)人的搶險(xiǎn)處置工作匯報(bào)，對(duì)搶險(xiǎn)工作給予了肯定，并要求繼續(xù)保持警惕，密切關(guān)注震情雨情，如有震后雨情發(fā)生，要及時(shí)做好下游133戶535名群眾的撤離避險(xiǎn)工作，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在受災(zāi)較重的白水江鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)弥�鐵佛寺村、林家山村60%以上村民房屋倒塌無家可歸時(shí)，田杰叮囑當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要迅速查實(shí)上報(bào)災(zāi)情，盡快落實(shí)災(zāi)區(qū)群眾安置措施，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有地方住、有干凈水喝。他說：“人與大自然相比力量雖然渺小和微弱，但只要大家團(tuán)結(jié)一致，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難!”

　　房子倒了 人不能垮

　　5月15日，記者來到略陽縣馬蹄灣鄉(xiāng)馬蹄灣后溝村民小組呂家坪居民點(diǎn)，映入眼瞼的是：到處是倒塌的房屋，23戶村民的房子無一幸免。

　　“多虧我們往外跑的快，要不就被埋在里面了！”談及當(dāng)時(shí)的情況，村民王進(jìn)宏仍驚魂末定。 　　

　　“房子倒了，人不能垮�！笨h上已緊急下?lián)?00萬專項(xiàng)資金用于救災(zāi)，縣鄉(xiāng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)群眾正在進(jìn)行抗災(zāi)自救、災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)。記者在縣城主要街道看見，關(guān)門數(shù)日的商店已有部分開門經(jīng)營(yíng)，尤其是與災(zāi)后重建有關(guān)的建材商店、建筑材料供應(yīng)點(diǎn)明顯多了進(jìn)進(jìn)出出的人。

　　齊心協(xié)力 確保快速反應(yīng)

　　災(zāi)情發(fā)生后，略陽縣迅速成立了以縣委書記胡平安為第一總指揮、縣長(zhǎng)唐勇為總指揮的抗震救災(zāi)指揮部，并立即啟動(dòng)抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，縣政府緊急發(fā)布1、2號(hào)令，縣委、縣政府和抗震救災(zāi)指揮部聯(lián)合下發(fā)4個(gè)緊急通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也分別成立相應(yīng)的抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，做好群眾疏散、查災(zāi)、救災(zāi)和傷員救治、重大緊急情況統(tǒng)計(jì)等工作，并由聯(lián)鄉(xiāng)包扶縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)受災(zāi)部位開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　地震災(zāi)害發(fā)生后，縣上立即出動(dòng)兩輛流動(dòng)宣傳車，就防震抗災(zāi)知識(shí)、遷安地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移注意事項(xiàng)等在城區(qū)巡回宣傳，并通過張貼通告利用調(diào)頻廣播通報(bào)災(zāi)情信息和發(fā)放地震基本知識(shí)手冊(cè)等，穩(wěn)定群眾情緒。組織商貿(mào)、供銷、商業(yè)、鹽務(wù)等部門全力做好食品、飲水等生活必需品的供應(yīng)工作；督促工商、物價(jià)等部門，加強(qiáng)市場(chǎng)巡回檢查，嚴(yán)厲查處囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序行為；責(zé)令糧食部門和供油企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)充庫存，確保市場(chǎng)正常供應(yīng)。

　　對(duì)縣城實(shí)行緊急狀態(tài)，組織武警、消防及駐略部隊(duì)分赴城區(qū)各重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位維護(hù)秩序，徹夜巡查，加強(qiáng)治安防范。同時(shí)，要求各居委會(huì)組織力量配合公安部門，開展社區(qū)巡查，嚴(yán)厲懲處各類違法犯罪行為，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　略陽救災(zāi) 面臨三大挑戰(zhàn)

　　13日，省抗震救災(zāi)指揮部副總指揮、副省長(zhǎng)姚引良趕赴災(zāi)區(qū)檢查救災(zāi)工作指出：“綜合對(duì)比，漢中災(zāi)情重于全省其它地區(qū)，略陽災(zāi)情漢中首當(dāng)其沖�！�

　　由此，略陽地震災(zāi)害由抗震轉(zhuǎn)入救災(zāi)階段，但因其特殊的經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件，目前救災(zāi)存在三大挑戰(zhàn)，救災(zāi)工作推進(jìn)困難。

　　一是縣城95%以上的房屋受損，約2/3房屋成為危房，近8萬人露宿街頭。略陽縣城四面環(huán)山，嘉陵江、八渡河、玉帶河三水穿流而過，本來就狹小的縣城，因此次地震，縣城940幢165萬平方米房屋受損率達(dá)到95%以上，現(xiàn)存房屋潛在危害極大，有2/3以上的已成危房，很多房屋無法居住，有近8萬城市居民露宿街頭。

　　二是農(nóng)村52561戶161570間房屋受損，其中26890戶67230間成為危房，2671戶6940間房屋倒塌。由于該縣自然條件惡劣，城鄉(xiāng)群眾收入差距較大，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征明顯，農(nóng)村相對(duì)薄弱經(jīng)濟(jì)，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民自力更生重建家園的難度變大，需政府參與重建的任務(wù)十分艱巨。

　　三是全縣164處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情，33座尾礦庫不同程度受損，安全形勢(shì)不容樂觀。略陽是個(gè)以礦為主的工業(yè)城市，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量的75%以上的份額。強(qiáng)烈的地震使全縣33座尾礦庫中7座不同程度受損，其中煎茶嶺原華澳公司黃家溝尾礦庫子壩發(fā)生潰壩，小漢鋼木瓜嶺尾礦舊庫子壩出現(xiàn)裂縫、新庫基礎(chǔ)壩出現(xiàn)移位現(xiàn)象，鑫峰何家?guī)r鐵礦尾礦庫子壩、宏源公司尾礦庫排洪溝出現(xiàn)明顯裂縫，風(fēng)華公司大壩尾礦庫子壩移位下沉，險(xiǎn)情較為嚴(yán)重。受地震波及全縣164處(其中特大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)16處、重大48處)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)中149處不同程度受到影響，共涉及群眾734戶3467人，其中1075間房屋倒塌，重建(搬遷)修建需資金6910萬元，治理所需資金11099萬元。特別是縣城鳳凰山重大滑坡點(diǎn)新出現(xiàn)長(zhǎng)16米，深1.8米裂縫，直接危急縣城1萬余人的生命財(cái)產(chǎn)安全�？h委、縣政府雖投入大量人力物力緊急搶修，但因地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和尾礦庫分布相對(duì)分散、歷史病害嚴(yán)重等問題，監(jiān)測(cè)和進(jìn)行短期治理的難度巨大，安全隱患十分突出，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或汛情，將直接威脅當(dāng)?shù)厝罕姷纳�命�?cái)產(chǎn)安全，還有可能造成重大的環(huán)境污染，后果不堪設(shè)想。