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      2. 2007年12月06日 星期四
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        民告官案終審結果遭質疑 海南高院院長親自再審
        2007年12月06日 13:44 來源:南海網-海南日報

          因質疑一起行政案件的終審判決,臨高縣新盈鎮朗村尚書經濟合作社提出了申訴。日前,該申訴引起了省高級人民法院的高度重視。經判后釋明程序,省高院決定再審此案。今天上午,我省大法官、省高級人民法院院長曾浩榮,以再審合議庭審判長身份,主持了首次庭審。

          據悉,這是我省大法官曾浩榮首次親自主審案件。

          這起行政申訴案件,一審原告是臨高縣新盈鎮倉米村倉米經濟合作社(以下簡稱倉米經濟社)。據了解,由于該鎮一塊近60畝的土地,在尚書經濟社與倉米經濟社之間發生權屬爭議,2004年5月臨高縣政府作出書面處理決定,認定該地為國有土地。這一決定意味著,該爭議地既不屬倉米經濟社也不屬尚書經濟社集體所有,而是屬于國有土地。

          倉米經濟社不服,將縣政府告到法院。尚書經濟社作為第三人,也參加了訴訟。一審中,兩經濟社均稱各自曾在爭議地上耕作過。臨高縣政府則稱,雙方提供的證據都不能成為確認土地權屬的有效證據,根據現行《確定土地所有權和使用權的若干規定》第18條規定,土地所有權有爭議,不能依法證明爭議地屬于農民集體所有的,屬于國家所有,故縣政府將爭議地確定為國有土地并無不當。

          一審法院審理認定,倉米經濟社和尚書經濟社均使用過爭議地,至1991年新盈鎮政府規劃居民住宅區后丟荒。倉米經濟社主張該地屬其集體所有,但沒有事實和法律根據。臨高縣政府依照有關規定,將爭議地確定為國家所有,并無不當。遂駁回倉米經濟社的訴請。

          倉米經濟社仍不服,提出上訴。二審法院審理認為,倉米經濟社和尚書經濟社在一二審舉出的證據均是證人證言,不足以證明其各自對該地已依法取得所有權。然而倉米經濟社對終審判決仍然不服,要求原審合議庭進行判后釋明,同時提出爭議地歷來是倉米村集體土地,丟荒后縣政府在1992年進行土地權屬詳查時制訂的 《土地權屬界線核定書》,已充分證明爭議地屬于農民集體所有而不是國有土地,縣政府的書面決定適用《確定土地所有權和使用權的若干規定》第18條規定明顯錯誤。

          經釋明聽證,省高院院長、大法官曾浩榮以及該院資深法官評議認為,本案有必要對主要證據進一步審查,遂決定由立案再審。再審合議庭由曾浩榮任審判長。

          今天上午的庭審,圍繞爭議地的歷史使用情況及主要證據,展開了深入調查,法庭秩序井然。合議庭將進一步審理后,擇日宣判。

          應最高人民法院的要求,我省各級法院領導已開始就部分疑難案件親自庭審。(記者 岳嵬 李順成)

        編輯:朱鵬英】

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