中新社上海十一月十五日電(記者 陳靜)上海市禁毒委員會近日制定頒布了《上海市禁毒委員會關于嚴厲打擊新型毒品違法犯罪活動的決定》，這是上海打擊查處新型毒品違法犯罪，遏制新型毒品蔓延的重要措施。

　　當前，中國毒情受全球毒品問題蔓延勢頭的影響，涉毒地區進一步擴大，毒品來源、毒品種類、吸毒人數持續增多。作為國際大都市的上海也正面臨著傳統毒品未根本遏制，新型毒品蔓延迅速的嚴峻態勢，

　　首先，新型毒品繳獲量急劇上升，冰毒等新型毒品所占份額近七成。據有關人士介紹，繳獲毒品總量中新型毒品首次超過傳統毒品，并占絕對多數。其次，吸食新型毒品人員大幅增加，登記吸毒人員超過一千人的區縣有十五個，數量有所增加。

　　另外，吸毒場所向賓館飯店、居民區轉移，青少年染毒占有較大比例。統計數據顯示，郊區、市郊結合部地區吸毒人員中青少年占絕對多數，中心城區、老城區則以中年以上吸毒人員為多。

　　針對當前新型毒品違法犯罪活動發展勢頭迅猛，上海公安等禁毒執法部門增強協同作戰意識，強化偵查破案工作，加大對涉毒娛樂場所得管控力度，有力地打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。今年一到九月申城共查處了販賣吸食新型毒品的違法犯罪人員近五千八百名，查獲千克(粒)以上新型毒品案件二十七起，繳獲各類新型毒品一百七十多千克。

　　上半年，有關部門還集中打擊整治了新型毒品違法犯罪活動突出的娛樂場所三十二家，其中吊銷許可證一家、停業整頓二十九家、取締一家。同時，加強了對易制毒化學品的監管，組織公安、安全生產、工商等部門對全上海易制毒化學品生產、經營等企業分批進行了專項檢查，取得了一定的成效。

　　上海市禁毒委有關人士表示，雖然各級禁毒執法部門都不斷加大了對涉及新型毒品違法犯罪活動的打擊查處力度，但總體發展仍不平衡。一方面在遏制新型毒品來源上通過“打源頭、堵通道”等措施取得了明顯成效，另一方面，有關法律法規的滯后，上海新型毒品違法犯罪活動尚未得到整體和有效的遏制。

　　當前滬上遏制新型毒品消費市場過程中遇到的最大“瓶頸”問題包括：查處收治政策乏力，導致新型毒品消費人群不斷擴大；法律適用標準不一，對涉毒場所處罰監管措施難落實。針對這些問題，上海市禁毒委研究制定了《關于嚴厲打擊新型毒品違法犯罪活動的決定》。

　　這些強有力措施包括，對吸食、注射新型毒品的違法人員，一律依照法律法規上限處罰；對認定為吸食、注射新型毒品成癮的違法人員，予以三個月的強制性戒除，并輔以針對性的分區管理、禁毒教育和對癥治療等措施；強制戒除后又吸食、注射毒品的，可以實行勞動教養，并在勞動教養中予以強制戒除。對強制戒除或者勞動教養后回歸社會的吸食、注射新型毒品人員，要納入現有吸毒人員的社會管控幫教工作范圍。

　　文化娛樂場所除自行舉報外，凡被查獲存在涉毒違法犯罪活動的，要一律停業整頓六個月；對其中情節嚴重的，一律吊銷其經營許可證和營業執照；對無經營許可證或營業執照的，堅決依法予以取締，沒收非法所得，并追究場所經營業主及相關人員的法律責任。完