7月23日，原萊蕪鋼鐵股份有限公司財務主管兼財務處長于德政，被萊蕪市鋼城區人民法院一審以國有公司人員失職罪，挪用公款罪，挪用資金罪，隱匿、故意銷毀會計憑證罪四項罪名，數罪并罰決定執行有期徒刑十年，并處罰金人民幣十萬元。

　　1.5億公款打了水漂

　　2006年6月15日，萊鋼股份一紙公告使其“投資國債”巨虧事件浮出水面。該公告稱：本公司獲知，公司原財務主管于德政以公司名義與昆侖證券有限責任公司簽訂兩份協議，約定將銀行承兌匯票貼現后的資金，存入公司在昆侖證券的保證金存款戶以購買國債。2003年10月、11月存入昆侖證券4.04億元，昆侖證券于2004年僅歸還公司資金2億元。現昆侖證券已被托管，處于清算階段。目前，司法機關已對此事進行立案偵查。公司正積極與昆侖證券清算組交涉，盡最大努力減少損失。

　　在第一次庭審時，于德政說，利用公司的閑置資金作短期投資是由一位銀行人士提出的。當時，該人士說萊鋼十幾個億的錢閑著是浪費，不如進行投資創收。這樣，2003年9月，于德政以公司名義擬訂了一份《萊鋼股份公司關于挖掘財務資源潛力創收的建議》，決定拿出三分之一到二分之一的閑置資金“作保證金存款，存在證券公司萊鋼開的賬戶上”。

　　這份“創收建議”經過了當時總經理批準。2003年10月、11月，于德政代表萊鋼股份與昆侖證券有限責任公司(簡稱昆侖證券)、華夏銀行先后簽訂了標的額為4億元的協議。約定萊鋼股份用半年期的承兌匯票在華夏銀行貼現，昆侖證券承擔貼現息并預付2%的年息，萊鋼股份將貼現款及利息存入昆侖證券以購買國債，半年內不動用。2003年10月至12月于德政按照協議約定，陸續將本公司4億元承兌匯票貼現后所得資金及預付利息共計4.04億元人民幣，匯入昆侖證券提供的賬戶。至2004年11月，昆侖證券共還給萊鋼股份2億元人民幣，后進入破產清算程序，無力還款。

　　但真的像于德政所說這4億元是作為“保證金存款”嗎？公訴機關指控，這是“名為保證金存款，實為委托理財”，4億元沒有匯入萊鋼股份事先在昆侖證券開設的188保證金賬戶上，而是匯入了昆侖證券提供的該公司設在農行深圳福田支行的委托理財賬戶。

　　于德政辯稱，證監會不應該將這筆錢認定為委托理財。他所看到的全是保證金存款的憑單，錢沒有打入保證金賬戶他并不知道。

　　對此，公訴機關舉證指出，如果存入保證金賬戶，一年只有0.72%的利息，而昆侖證券付的是6%的利息(含貼現息)，遠遠高出保證金利息，所以，于德政知道這是委托理財。

　　雖有2億元未向昆侖證券追回，但經過審計，法院最后認定于德政造成國有資產的損失為1.5億余元。檢察機關指控于德政嚴重不負責任，造成國有公司嚴重損失，因而構成國有公司人員失職罪。

　　指使他人銷毀會計憑證

　　2005年昆侖證券進入破產程序，欠萊鋼股份公司的2.04億元無力歸還。于德政為彌補該筆資金缺口，于2005年1月25日下午，指示田同寶、華逢星利用萊鋼建安公司的工程決算，偽造了1.9億多元的應付工程款項，另外從萊蕪金橋物流有限公司向萊鋼股份公司支付981萬元，從而彌補了2億多元的票據虧空。

　　2006年3月6日，財務處人員田同寶被濟南市歷城區檢察院刑事拘留，于德政、宋樹棟去濟南打探消息后回到萊鋼。為了掩蓋做假賬的違法行為，于德政電話通知李豐修將田同寶辦公室內的所有文件資料及個人物品帶走。后李豐修將上述物品帶至于德政家中，與于德政、宋樹棟三人將所有物品分類整理后，于德政指使李豐修將挑出的資料隱藏在里辛鎮開發區一車庫內。同年3月8日，于德政再次指使李豐修、宋樹棟到田同寶辦公室尋找相關資料，兩人在財務處會計科倉庫內找到了兩本會計憑證，于德政讓二人將上述資料藏起來，后來因歷城區檢察院多次追問田同寶東西的下落，于德政便指示李豐修、宋樹棟將該兩本會計憑證燒毀。李豐修燒了一本，另一本記賬憑證投入火中后拿回，后仍藏于車庫內。

　　于德政辯稱，萊鋼有3套會計憑證，有兩套是磁性介質的，儲存在硬盤上。銷毀一本紙質憑證無濟于事。“我干了20多年財務，對此非常清楚，這表明我沒有銷毀的故意，可能工作中有行政違規，但情節不嚴重，構不成犯罪”。

　　四大罪狀全部否認

　　于德政當庭對公訴機關指控的四大罪名全部否認，他一條條地為自己辯護，堅持認為自己無罪。就在7月23日宣判后，于德政仍堅持認為自己無罪，表示要上訴。

　　但一審法院認定于德政四大罪名成立。

　　法院判決：被告人于德政犯挪用公款罪，判處有期徒刑五年；犯挪用資金罪，判處有期徒刑三年；犯國有公司人員失職罪，判處有期徒刑三年；犯隱匿、故意銷毀會計憑證罪，判處有期徒刑兩年，并處罰金人民幣十萬元。數罪并罰，決定執行有期徒刑十年，并處罰金人民幣十萬元。

　　被告人李豐修犯隱匿、故意銷毀會計憑證罪，判處有期徒刑一年六個月，宣告緩刑二年，并處罰金人民幣五萬元；被告人宋樹棟犯隱匿、故意銷毀會計憑證罪，判處有期徒刑一年六個月，宣告緩刑二年，并處罰金人民幣五萬元。

　　人物簡介

　　于德政，男，1962年出生于煙臺市牟平縣，漢族，大學文化，中共黨員，原萊蕪鋼鐵股份有限公司財務主管兼財務處長。同案被起訴的還有原萊鋼股份財務處資金科科長宋樹棟、財務處結算科科長李豐修，二人以隱匿、故意銷毀會計憑證罪被起訴并被判刑。2007年6月5日和7月5日，本案兩次開庭審理。

　　相關鏈接

　　昆侖證券即原來的青海證券，2005年10月21日被光大證券托管。2005年11月15日被證監會責令關閉。

　　2007年7月18日，昆侖證券非法吸收公眾存款案法院作出一審判決，1998年4月到2005年10月間，在明知自身未取得委托投資管理業務資格的情況下，昆侖證券以承諾保底和較高固定收益率為誘餌，采取委托理財合同形式非法吸收公眾存款64.96億元，涉及北京、上海、江蘇等十多個省(市)共75家機構、6485名個人。案發時有10.5億元無法兌付。昆侖證券被判處2000萬元罰金。（記者 高園 王文學）