“‘月球村’公司出具的‘公正書’只是公司一般證明行為，與公證的效力無法比。”今天上午，針對本報(bào)報(bào)道月球大使館設(shè)立“民證部”、出具“公正書”的消息后，讀者關(guān)心的“月球村公正”的證明效力等問題，市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人作出詳細(xì)說明。
今年1月22日，由李會民(李捷)任法人代表的北京月球村新能源科技有限公司向北京市司法局提出設(shè)立月球大使館民證部的申請，經(jīng)審查，其申請不屬于市司法局職權(quán)范圍，司法局未予受理，并告知其不得在公司的經(jīng)營活動和廣告宣傳中使用“公證”一詞。雖然未經(jīng)批準(zhǔn)，但“月球大使館”還是在幾天后與一名女子做成了第一筆業(yè)務(wù):出具“公正書”，定價(jià)200元。但是這樣的“公正”是什么性質(zhì)讓很多不了解公證法律法規(guī)的市民一頭霧水。
所謂“公正”僅為一般證明
北京市司法局公證工作管理處李娜副處長介紹說，月球村公司成立所謂“月球大使館民證部”，其辦理的證明僅僅是公司的一般證明行為，其出具的“公正書”無論加不加引號，都不成為“公證”，也不是所謂的“準(zhǔn)公證”，與公證機(jī)構(gòu)的證明行為和公證書的法律效力有天壤之別。
公證的證明效力在于:經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書，除非有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證證明外，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。公證的證明效力具有法定性、優(yōu)先性、普遍性的特點(diǎn)。對于賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，當(dāng)債務(wù)人不履行時(shí)，債權(quán)人可以直接向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，而不必經(jīng)過訴訟程序等等。公證的這些特殊效力都是私證所不能及的。
只有公證機(jī)構(gòu)才能行使公證證明權(quán)
根據(jù)《公證法》規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，不以營利為目的，依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，在具備有自己的名稱；有固定的場所；有兩名以上公證員；有開展公證業(yè)務(wù)所必需的資金4項(xiàng)條件的情況下，經(jīng)司法行政部門按規(guī)定程序?qū)徟螅蓬C發(fā)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書。“目前，設(shè)立公證機(jī)構(gòu)是司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部審批事項(xiàng)，不是社會上什么單位都能申請?jiān)O(shè)立公證處的。”李副處長說。
公證機(jī)構(gòu)的職能是法律賦予的專門證明職能。其業(yè)務(wù)和效力都是法定的，法律責(zé)任和地位也有別于一般機(jī)構(gòu)。未依公證法設(shè)立的機(jī)構(gòu)，不得行使公證證明權(quán)，辦理公證。如果有機(jī)構(gòu)組織打著公證的名義從事違法行為，有關(guān)部門可以對其進(jìn)行查處。“據(jù)了解，目前李捷設(shè)立的‘民證部’不是一個(gè)獨(dú)立的法人單位，而是北京月球村新能源科技有限公司內(nèi)設(shè)的一個(gè)部門，對外不能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。”
市司法局提醒市民，要正確認(rèn)識公司證明行為的法律性質(zhì)，切勿混淆此類行為與公證機(jī)構(gòu)依法公證的本質(zhì)區(qū)別，若需公證法律服務(wù)，還請到依法設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)辦理。(記者：孫瑩)
