就業是民生之本,保障殘疾人就業的權益是建設殘疾人社會保障和服務體系的重中之重,是殘疾人改善生活狀況,實現收入倍增,確保同步進入小康的關鍵。據了解,我市現有各類殘疾人19.2萬,其中具有勞動能力并在就業年齡段的殘疾人6.63萬人,受社會就業總體壓力、就業歧視及殘疾人受教育程度等因素影響。目前殘疾人實際就業3.38萬人,就業率僅有51%。為此政協委員孔令利向蘭州市兩會提交了《關于加強殘疾人就業工作》的提案,呼吁加大殘疾人就業執法力度,建立殘疾人就業創業援助長效機制,加強勞動技能培訓,讓更多的殘疾人掌握一技之長,實現就業或自主創業。為此本報記者走訪了幾名殘疾人,通過他們的曲折就業道路,反映出當代殘疾人的就業現狀。
每一位殘疾人都希望找到一份適合自己的工作,并靠自己的能力得到社會的認可。但是對于他們來說在現實之中這么一個小小的要求都很難達到。小馬大專畢業,在殘疾人士當中算是學歷比較高的。雖然成績優秀,但畢業回到我市后,卻因為右手右腳不便,歷盡了求職路途中的坎坷。小馬告訴記者,讀書的時候他就已經考慮到今后的工作問題,于是選擇了市場上用人需求較大的“室內設計”專業。他原來以為,用人單位有需求,再加上自己有著優異的成績,找工作是不太難的事情。但是現實中,一切并不如愿:每次到用人單位面試,對方看他手腳不便時,稍好一點的人還會以“這份工作并不適合你”或“已經招到人了”來推諉,態度惡劣的直接將門一關,將他拒之門外。后來在市殘聯的幫助下,小馬終于解決了就業問題:在一家單位當辦公室文員,負責處理一些文件之類的辦公室事務。雖然工作與專業不對口,但小馬認為,能融入社會中,并找到工作,已經是很不錯了。
“給我一個機會,我會做得很好!”這是殘疾人的共同心聲,殘疾人期望能得到體現自身價值的機會。然而,與健全人就業相比,殘疾人就業面臨著更多的壓力。為此政協委員孔令利在向蘭州市兩會提交了《關于加強殘疾人就業工作》的提案中建議,應充分發揮政府的主導作用,強化部門責任。一是殘工委牽頭制定職能部門聯合辦公制度,及時分析解決殘疾人就業方面的問題,建立各部門齊抓共管、共同促進殘疾人就業的長效機制;二是推動黨政機關、事業單位及國有企業帶頭安排殘疾人就業。各級殘疾人工作委員會成員單位要率先招錄殘疾人,繼而帶動其他黨政機關。殘工委主要成員單位至少安排有1名殘疾人。用人單位安排殘疾人就業達不到規定比例的,應建立嚴格的獎懲辦法,并按規定標準交納殘疾人就業保障金。三是公務員招錄主管部門要專設殘疾人招錄崗位、放寬開考比例等傾斜政策。要切實維護殘疾人平等報考公務員的權利,對殘疾人能夠勝任的崗位,在同等條件下要鼓勵優先錄用殘疾人。在招錄公務員時,要結合實際,采取適當措施,努力為殘疾人考生創造良好的無障礙考試環境。
另外,應加強勞動技能培訓,讓更多的殘疾人掌握一技之長,實現就業或自主創業。一是要建立系統的培訓體系。把殘疾人就業培訓納入全市就業培訓體系,按照國家就業服務標準,開展規范化的職業指導和服務,同時,完善殘疾人就業需求登記制度,與各級勞動力市場形成協作機制,共享資源。二是要以市場為導向,采用“定向”與“定單”的培訓模式,將殘疾人的技能培訓工作與我市產業結構調整、殘疾人集中就業、殘疾人個體就業有機地結合起來,采取委托培訓、代辦培訓、訂單培訓等形式,組織殘疾人開展家電維修、按摩、烹飪等技術培訓;組織農村殘疾人進行種植、養殖等農村實用技術培訓,為受訓殘疾人就業創業打下堅實的基礎。三是加強在職培訓,重點鞏固和發展特色培訓項目,如盲人按摩培訓,并提供資格認定、就業安置、行業管理等一條龍服務。(首席記者 葛強 見習記者 任凱)
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