635幢傳統(tǒng)民居無一申請修繕，獎勵補助方案待出臺

　　歷史街巷好比古城泉州的脈絡(luò)，使這些脈絡(luò)煥發(fā)活力的就是街巷兩側(cè)的傳統(tǒng)歷史民居。新版《泉州市城市總體規(guī)劃(修編)》(2008—2030)規(guī)劃確定中心城區(qū)中原地保護傳統(tǒng)歷史建筑635幢，其中一類保護建筑81幢。

　　近日出臺的《泉州市委市政府關(guān)于加強泉州歷史文化名城保護和發(fā)展工作的若干意見》(下稱《意見》)中明確，將對歷史文化名城核心區(qū)各級文物保護單位、一類傳統(tǒng)民居、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑、歷史文化街區(qū)和街巷的維護和修繕給予一定的補助。

　　現(xiàn)狀：

　　傳統(tǒng)民居修繕成本高

　　“我們一家這么多人，修繕后，還是住不下，仍然不方便。”西街一陳姓屋主表示，如果全部由個人出資修繕傳統(tǒng)民居確實不劃算。

　　據(jù)了解，由于傳統(tǒng)民居的構(gòu)件多數(shù)難直接買，很多都要定制，且會傳統(tǒng)建筑工藝的工人越來越少，這導(dǎo)致傳統(tǒng)民居修繕成本相對較高。

　　據(jù)市文化局今年組織的泉州古城區(qū)遺產(chǎn)的保護與利用的調(diào)研報告，傳統(tǒng)民居的現(xiàn)狀存在以下問題：一是面臨拆遷危機及超負荷使用；二是大部分傳統(tǒng)民居產(chǎn)權(quán)屬私人所有，缺乏管理，一些精美的建筑雕飾構(gòu)件失竊比較嚴重；三是周邊環(huán)境不佳，大都位于深巷，周邊的基礎(chǔ)設(shè)施及衛(wèi)生環(huán)境較差；四是宣傳力度不夠，保護意識不強；五是政策支撐不夠，古民居維護缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，沒辦法做到“修舊如舊”，甚至直接翻建成新式房屋。

　　政策：

　　獎勵修繕 注重整體性保護

　　對此，《意見》中明確，要盡快成立泉州歷史文化名城保護和發(fā)展基金會，并抓緊制定資金管理和使用辦法，每年從財政收入中撥出一定經(jīng)費作為資本金，并向社會融資，籌集古城保護基金。在獎勵居民按照保護規(guī)劃對傳統(tǒng)歷史建筑進行維護和修繕的同時，對歷史文化名城核心區(qū)各級文物保護單位、一類傳統(tǒng)民居、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑、歷史文化街區(qū)和街巷的維護和修繕給予一定的補助。

　　原南建筑博物館研究人員楊清江、泉州府文廟文物保護管理處負責人何振良均認為，“獎勵補助”政策當然好，但對于老城區(qū)、老街區(qū)要注重整體性風貌的保護。

　　落實：

　　將成立名城保護機構(gòu)

　　“至今，635幢傳統(tǒng)民居尚無人主動申請修繕。”規(guī)劃部門相關(guān)負責人表示，其中存在很多實際的問題，“屋主都是申請翻建，認為修繕太花錢且對居住環(huán)境的改善作用不明顯。”該負責人表示，翻建肯定是嚴格控制的，因此很多屋主對傳統(tǒng)民居的保護很不積極。

　　至于補助多少、如何申請認定修繕獎勵補助等細節(jié)，泉州市規(guī)劃和市文物部門相關(guān)負責人表示，細節(jié)方面要等實施方案出臺；至于相關(guān)機構(gòu)的設(shè)立，泉州歷史文化名城保護和發(fā)展基金會的成立及資金管理和使用辦法等均需多個部門盡快合作完成。 (趙偉 江曉媛)