據評估,江蘇省蘇州市現有森林資源每年產生的生態價值約44億元。在11月6日召開的全市林業工作會議上,省委常委、市委書記蔣宏坤強調,要圍繞“三區三城”建設總要求,以打造“生態環境優美的最佳宜居城市”為目標,推進林業發展,加快“綠色蘇州”建設,為全市經濟社會發展提供生態保障。蘇州市委副書記、市長閻立主持會議,市領導徐建明、程惠明、周玉龍、程耀寰等出席會議。
蘇州市于2003年作出加快“綠色蘇州”建設的決定,全面推進生態建設。7年來,全市新增林地、綠地80萬畝,森林資源總量達160萬畝,陸地森林覆蓋率從2002年的10.99%增加到目前的22%,提高了一倍。先后建成了一大批體現生態文明特征的綠化重點工程,初步形成布局合理、物種多樣、水綠相融、景觀優美、具有蘇州特色的現代林業生態系統。建立健全以林地林木管理為核心、資源利用管理為重點、綜合監測為基礎、監督執法為保障的生態公益林管理體系,在省內率先啟動了市級生態公益林補償,并全面推行工程化造林。據統計,去年,我市林業總產值達83億元,生態休閑觀光林業門票收入3億元,提供社會就業崗位1萬多個。
目前,該市存在土地資源稀缺、水面占比大、丘陵面積少、森林資源基數低、森林覆蓋率還不高等問題,因此,林業發展、林權制度改革還有大量工作要做。
蔣宏坤強調,當前,蘇州的發展已站在一個新的歷史起點上,進入全面轉型升級、建設“三區三城”要、任務緊迫、意義深遠。林業建設是生態建設的主體,加快植樹造林,提高森林覆蓋率,強化濕地生態恢復,是降解污染、凈化空氣、保持水土、改善生態環境最積極、最直接、最有效的途徑。
今年,森林覆蓋率被納入全省科學發展評價指標體系。蘇州市也于近日下發了《關于深化集體林權制度改革的實施意見》,全面推進以集體林權制度改革為核心的林業綜合改革。會上,明確了該市進一步加快林業改革發展的目標任務。一要加大集體林權制度改革力度,堅持“有序推進,確保穩定;因地制宜,尊重民意;產權明晰,維護權益;統籌兼顧,協調發展”原則,力爭用一年半左右時間,完成省下達的林改任務,力爭進度上快于全省全國,成效上好于全省全國,實現資源增長、林業增效、農民增收、生態改善目標。
二要加大植樹造林力度。今冬明春繼續新增林地綠地12萬畝以上,確保到2010年,全市森林資源總量達到l72萬畝,陸地森林覆蓋率達到23.5%。要突出“兩湖一江"生態修復、生態功能區建設、村莊綠化覆蓋、河道綠化成陰、道路綠化成帶等重點,優化結構和布局,構建以林木為主體、多層次、大綠量、季相豐富的植物群落,形成環、帶、廊、片、園等多種形式的林地綠地,統籌設計山水、田園、道路,構建起路連林隔、林水一體、林中有城、城中有林的城鄉一體生態綠化新格局。
三要加大現代林業產業發展力度。以發展“生態、特優、高效”林業產業為核心,以經濟林果、林木花卉、木材加工、休閑林業為重點,加快發展特色生態經濟。扶持發展葡萄、水蜜桃、枇杷、茶葉等高效特色果茶生產基地。大力發展包括花卉苗木在內的“進城林業”,培育一批科技含量高、帶動能力強的龍頭企業。加大生態休閑旅游林業開發,不斷做大規模,做亮特色,形成品牌,變資源優勢為經濟優勢,促進資源增長、農民增收。
四要加大現有森林資源保護力度。把加強生態公益林保護、生態濕地保護、野生動植物保護等工作,作為林業發展、建設“綠色蘇州”的重要保障。強化征占用林地的管理,能不占的盡量不占,必須占用、征用的要采取異地補綠,確保占補平衡。加大林政執法力度,提高林業有害生物防控能力,加大森林植物檢疫工作力度。落實森林防火責任制,確保不發生重大森林火災。
閻立就貫徹落實會議精神提出三點要求,一要增強責任感、使命感,確保完成該市今冬明春的植樹造林任務;二要結合實際、加緊落實,全面推進集體林權制度改革;三要抓好當前工作,保障各項工作任務的資金落實到位,確保綠化一片、成功一片。
會上,一批“綠色蘇州”建設先進集體和先進個人受表彰。各市、區還遞交了新一年度的農村綠化工作責任狀。(陸曉華)
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