八達嶺長城1961年被國務院列為全國首批重點文物保護單位;1982年被國務院批準為國家重點風景名勝區;1987年被列入世界文化遺產名錄;1991年代表中國萬里長城接受了聯合國頒發的世界文化遺產證書;2007年被評為全國首批5A級旅游景區,同年在世界新七大奇跡評選活動中榮登榜首。
長城一萬里,文化五千年。作為中華民族文明與智慧象征的萬里長城,被世界人民賦予了和平與友好的文化內涵。在萬里長城千百座名關險隘中,八達嶺以其悠久的歷史、深厚的文化、宏偉的建筑、壯麗的景觀、絕險的地勢,堪稱名關險隘之首。它是萬里長城的杰出代表,世界人民向往的旅游勝地,全人類珍貴的文化遺產,中國旅游產業的第一品牌。
2008年,八達嶺景區承擔了奧運圣火傳遞、奧運公路自行車賽、奧運旅游服務接待等重要任務,為此北京市延慶縣委、縣政府提出“保護文化遺產,凈化景區環境,提升服務功能,保障奧運盛會”的工作目標,相繼完成了35項升級改造工程,奧運會和殘奧會結束后,景區被中共中央、國務院授予“北京奧運會、殘奧會先進集體”榮譽稱號。為迎接新中國成立60周年,他們對核心景區周邊區域實施了新一輪的升級改造,旨在進一步提升景區服務功能,優化景區旅游環境,帶動周邊發展,輻射區域經濟發展,打造國際知名品牌。
提升基礎環境
2008年奧運前夕,八達嶺對核心區的商業設施進行了綜合改造。在裁撤城上城下86處攤點后,將辦公場所外移1公里,改造并建設了相對集中的綜合商務區,淡化了景區的商業氣息,增強了歷史文化氛圍。
復建前的望京寺區域是雜亂的臨時商業建筑,與長城整體文化風格極不協調。復建后的望京寺占地600平方米,景區將游客服務中心遷入,使游人在核心區內最近的地方即能享受到醫療急救、咨詢、手機充電、殘障人士參觀保障等國家5A景區特有的服務。
北京殘奧會的舉辦,對無障礙設施建設提出了更高的要求。景區為幫助殘疾人實現自主“登長城、做好漢”的愿望,新建了2部無障礙升降平臺、180米無障礙登城坡道,并對盲道、廁所進行了改造,使殘疾游客從下車到登上長城都可以暢行無阻。目前,八達嶺無障礙設施已基本涵蓋景區所有旅游服務場所。
以前景區大部分停車場都是由當地村民管理,在服務和環境上都存在著一定的問題。奧運前,景區實現了停車場的統一管理,并按5A景區標準統一規劃改造停車場內的大小車停車位、商業服務設施、廣告牌匾設置、指路指示牌等,并對工作人員進行系統化服務培訓,樹立服務觀念、強化服務意識,使停車場管理已經走上了良性循環軌道。
水關長城是上世紀90年代初為促進當地農民致富而作為新的旅游設施開放的。但自接待游人以來由于管理不到位、經營者服務意識差等因素,景區環境、服務質量等一直是游客投訴的重點,也是市政府特別關注的地方。奧運前八達嶺對水關長城進行了大規模的整治,理順管理體制、培訓工作人員、改造建設文化廣場、停車場、公廁等硬件設施,一個規范的、面貌一新的水關長城景區展現在游客面前。
近年來,景區加大了數字化景區建設。在實施科技管理方面,先后投資800余萬元,建立了出入口門禁系統及SOS救援電話;安裝監控探頭65個,基本覆蓋開放段長城、景區道路沿線、售檢票口等主要區域,實現了對景區多角度、多層面的管控。
八達嶺景區不斷探索綜合管理的新方法和新形式,成立了綜合監察管理大隊,全天候巡察,保障游覽秩序安全;并從社會上聘請若干名特約監督員,以游客身份對管理現狀進行明查暗訪,以書信或電子郵件的方式將長城保護、景區管理、衛生環境、游覽秩序和服務質量等方面存在的問題反饋給景區管理部門,并提出意見和建議,景區根據監督結果及時整改,解決很多深層次的問題。
一系列的治理措施保證了景區良好的游覽秩序,2009年,景區被中央綜治委評為“全國綜合治理先進單位”。
改善交通環境
景區停車場直接影響著游客出行是否方便,八達嶺景區把游客利益放在第一位,將各區域內的停車場升級改造作為工程的重點。
林場停車場是前山地區距長城入口最近的停車場,是北京旅游集散中心專線車和919公交直達車的到達車站。由于建設年代久,許多基礎設施與景區發展不配套,景區以政府投資形式,對林場停車場進行全面升級改造。內容包括:建設完善的上下水管網、安裝變壓器提供安全穩定的電力保障、建設與長城整體文化風格相協調的商務設施、建設完善的消防系統、新建明清風格的候車長廊和5A景區達標星級廁所、平整鋪設停車場路面以降低減緩坡度、更換標準的指路指示標識、建設完備的電子監控系統、科學規劃游客登長城和返程候車交通流線等,工程竣工后,將徹底解決這一地區的多項安全隱患。
除林場停車場外,岔西停車場、滾天溝停車場、林場場部交通樞紐和高架橋下停車場升級改造工程也在同步進行中。各項工程都將于國慶前夕竣工。
景區規劃在建的“兩條線、兩個交通樞紐”將保證內部交通循環暢通。過境線的建設將置換出穿越景區而過的S216公路職能,而110國道輔路應急線的建設,使目前關城西部公路的雙向車道改變為單項循環車道,形成旅游交通環線。
兩個交通樞紐(換乘中心)——黑龍潭交通樞紐和青龍橋交通樞紐建成后,依托滾天溝、林場停車場進行停靠接駁,景區將形成獨立運營的生態環保型公共交通系統,實現對文物的保護和景區的管理。
今年年底前動工的京張城際鐵路全長173.9公里,專門設立了八達嶺長城站。竣工后,游客從北京市內到八達嶺景區僅需20分鐘。
拓展文化環境
占地10000平方米的北門鎖鑰文化廣場在遷走63家商戶后進行了文化墻建設,“國家重點文物保護單位、國家重點風景名勝區、世界文化遺產”等證書牌匾被鐫刻在文化墻上。現在的北門鎖鑰文化廣場已經成為游人進入景區后,參觀和休憩的第一選擇。
中國長城博物館始建于1994年,奧運前夕,八達嶺景區投資1800萬元,對博物館進行了重新改陳,免費向中外游人開放。作為中國惟一的一座“國”字頭長城題材博物館,改陳后的博物館采用數字化科技再現了長城防御體系、炮陣和屯軍戍邊等大場景,生動直觀地向中外游人講述了萬里長城厚重的文化和歷史。
長城全周影院是國內唯一具有360度環幕電影加穹頂影視效果的高科技數字影院。2008年,八達嶺特區投資1000萬元,對全周影院進行了升級改造,拍攝了數字高清環幕影片《萬里長城》,影片整體風格沉靜而壯美,充分展現了長城“上下五千年,縱橫十萬里”雄渾博大的歷史風貌。
距核心景區1.5公里的岔道古城,歷史上是八達嶺軍事防御體系的重要組成部分,如今已是北京市民公認的“北京最美的鄉村”。對岔道古城實施升級改造和旅游開發,是景區落實大景區規劃,提升旅游文化內涵,輻射區域經濟發展的重要舉措。改造和開發后這里將會成為集旅游、休閑、藝術創作、民間藝術展示和研究及文化創意于一體的極具明清文化風韻的歷史古城。而位居景區東側2公里的石佛寺村,也將被打造成具有濃郁歷史文化風格的明清風情古村落。
隨著岔道古城、石佛寺古村落的歷史重現,“印象·長城、長城天地、長城腳下公社”等一系列文化創意產業項目開啟了八達嶺長城旅游休閑產業之門,一個“以核心景區為主體,以兩個古村落為兩翼,以文化創意產業為輔助”的大景區呼之欲出,由此,將一改長城旅游多年來單純觀光游覽的格局,成為區域旅游產業發展的有利助推。
優化生態環境
八達嶺國際友誼林被北京市人民政府命名為“國家重點公益林保護區”。國際友誼林的建設改善了八達嶺景區的生態環境,凈化了空氣,減輕了風沙,控制了水土流失,成為首都北京的一道綠色屏障。林區所處地段海拔高度630~800米,面積2000余畝,由丁香、油松、側柏、黃櫨、元寶楓等幾十類樹種構成了多樣種的長城林帶。
2005年12月,八達嶺地區憑借得天獨厚的生態景觀資源、歷史人文積淀和文化傳承,所轄的2940公頃林地順利通過中國森林風景資源評價委員會的評審,正式升級為北京八達嶺國家級森林公園,這意味著八達嶺地區23%地域范圍的森林生態景觀達到國家最高級別,為八達嶺地區旅游休閑事業拓展了更加廣闊的發展空間。森林公園相繼開發了“紅葉嶺”、“丁香谷”等特色森林景區。
延慶縣委、縣政府結合延慶的地域優勢,提出了實施生態文明的戰略。八達嶺景區在森林資源培育方面,成功實施了一系列林業重點工程項目,如爆破造林工程、彩葉工程、中幼林撫育工程、封山育林工程、采種基地建設等,使森林資源數量和質量都大幅提升,有力地促進了森林多種效益的發揮。景區相繼同德國、新西蘭、美國、韓國等林業生態發達國家進行環境建設合作,有力促進了“綠色北京”的國際交流空間。奧運前夕,啟動了炭匯造林示范項目,以實際行動踐行綠色奧運理念,參與炭補償、消除炭足跡、實現炭中和。同時景區為北京市的防沙治沙、水源涵養、風景林營造進行了大量的試驗,取得了良好效果。
八達嶺的森林生態資源與歷史人文資源交相輝映,為萬里長城營造出優美的生態背景,使游客在感受長城這一歷史杰作的同時,更能感受到一種“人、自然、文化遺產”的和諧融合。
迄今,八達嶺長城已成功接待各國元首、政府首腦458位,累計接待中外游人1.5億,2009年1~7月份八達嶺累計接待中外游人399萬人次,同比增加117萬人次,增幅為42%,充分體現出后奧運旅游經濟的強勁動力。八達嶺長城景區在進行各項升級改造的同時,著力提升工作人員文化素養、服務質量,使中外游客都能親身感受世界一流景區的文化魅力。〔張民 周琳)
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