7月1日，舉世注目的青藏鐵路將開(kāi)出首趟列車(chē)，這標(biāo)志神奇的“通天之路”從此開(kāi)通，西藏人民有了通往幸福的金橋，雪域高原開(kāi)啟了幽閉的大門(mén)，無(wú)數(shù)中外游客得以踏足世界之巔觀覽奇景，數(shù)代人的夢(mèng)想終于變成了現(xiàn)實(shí)。
修建青藏鐵路是西藏人民的熱切期盼，更是中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體的多年心愿。早在上世紀(jì)50年代，毛澤東主席就曾表示，要把鐵路修到拉薩。1958年，在毛主席、周總理和鄧小平同志的關(guān)懷下，青藏鐵路一期工程(西寧-格爾木段)動(dòng)工修建。然而，從1961年3月開(kāi)始，因連續(xù)三年災(zāi)荒，青藏鐵路全線停建。
1974年，國(guó)家決定青藏鐵路再次上馬一期工程，1979年鋪軌到格爾木，一期工程完成。但從此以后，直到2001年，連續(xù)20多年就沒(méi)有再續(xù)建，西藏一直是全國(guó)惟一不通鐵路的省級(jí)行政區(qū)。
那么，續(xù)建二期工程的決策是在何時(shí)做出的？與上世紀(jì)70年代相比，青藏鐵路的客觀環(huán)境發(fā)生了哪些顯著變化？記者采訪了經(jīng)歷其事的時(shí)任鐵道部部長(zhǎng)、現(xiàn)任全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任委員傅志寰。傅志寰1990年任鐵道部副部長(zhǎng)，1998年起至2003年任部長(zhǎng)。2001-2003年間，他先后7次去青藏鐵路工地調(diào)研和檢查工作。
傅志寰說(shuō)，1979年鋪軌到格爾木后，由于永久凍土地區(qū)筑路和高原缺氧條件下勞動(dòng)保護(hù)等問(wèn)題沒(méi)有解決，格爾木-拉薩段續(xù)建工程只好暫停。這時(shí)，有同志提出從云南建設(shè)進(jìn)藏鐵路的方案，鐵道部為此組織設(shè)計(jì)人員到滇藏線考察，回來(lái)后向原國(guó)家計(jì)委匯報(bào)。國(guó)家計(jì)委聽(tīng)了匯報(bào)后，認(rèn)為滇藏線地質(zhì)情況復(fù)雜，需要進(jìn)一步摸清情況。此后，勘測(cè)設(shè)計(jì)工作斷斷續(xù)續(xù)，1980年因國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整而停止，但對(duì)青藏線高原凍土問(wèn)題的研究一直沒(méi)有中斷。
1994年7月，中央召開(kāi)第三次西藏工作座談會(huì)。時(shí)任中共中央總書(shū)記的江澤民同志鄭重提出：要抓緊做好進(jìn)藏鐵路建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
傅志寰說(shuō)，1998年我接任鐵道部部長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)鐵路網(wǎng)遍布全國(guó)，但惟獨(dú)西藏不通鐵路，這成了我的一塊心病。因此我上任后想的較多的問(wèn)題，就是如何落實(shí)江澤民同志的要求，建設(shè)進(jìn)藏鐵路。從那時(shí)起，加大了進(jìn)藏鐵路的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作力度。恰好，在此期間高原凍土地區(qū)修筑鐵路的技術(shù)問(wèn)題獲得了重大進(jìn)展。1999-2000年，鐵道部在制定“十五”計(jì)劃時(shí)，認(rèn)為進(jìn)藏鐵路建設(shè)應(yīng)該提到日程，并展開(kāi)了大量論證工作，進(jìn)行了多方案比較，把格爾木-拉薩段列為最佳方案，后把這一意見(jiàn)上報(bào)了國(guó)家計(jì)委。
2000年10月，中央召開(kāi)十五屆五中全會(huì)，研究關(guān)于“十五”計(jì)劃的建議。建設(shè)青藏鐵路格爾木-拉薩段的機(jī)遇來(lái)到了。
傅志寰非常清晰地記得當(dāng)時(shí)的具體過(guò)程。他回憶說(shuō)，在這次會(huì)議上，為了聽(tīng)取西藏領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于青藏鐵路建設(shè)的意見(jiàn)，我特意向會(huì)務(wù)組提出調(diào)換自己所在的分組，從原來(lái)的西北組轉(zhuǎn)到西南組。10月10日分組討論期間，江澤民同志來(lái)到西南組，會(huì)場(chǎng)氣氛異常熱烈，大家爭(zhēng)先恐后發(fā)言。
當(dāng)時(shí)的西藏自治區(qū)書(shū)記郭金龍建議將修建青藏鐵路納入“十五”計(jì)劃；西藏自治區(qū)副書(shū)記、人大主任熱地也非常激動(dòng)地說(shuō)，這條鐵路西藏人民期盼多年了，希望能在第三代領(lǐng)導(dǎo)集體手中實(shí)現(xiàn)。這時(shí)，江澤民同志看到坐在第二排的我，就說(shuō)：“傅志寰你坐我這里來(lái)，給我講講具體情況。”于是我就從修建青藏鐵路的歷史談起，分析了中途下馬的原因，匯報(bào)了解決高原凍土、缺氧和環(huán)保的思路及措施，最后向江澤民總書(shū)記建議：經(jīng)過(guò)多年的準(zhǔn)備，修建青藏鐵路的時(shí)機(jī)已經(jīng)具備，希望列入“十五”計(jì)劃。江澤民同志隨后又問(wèn)我許多問(wèn)題，然后說(shuō)：“你給我搞個(gè)材料。”
傅志寰說(shuō)，會(huì)后不久我就將匯報(bào)材料報(bào)給了江澤民同志。匯報(bào)大意是，綜合比較多種方案，修建青藏鐵路(格爾木-拉薩段)有如下優(yōu)勢(shì)：一是建筑里程較短、工程量小、投資省、工期短、建設(shè)代價(jià)最小；二是地形平坦，線路走向與青藏公路大體平行，鐵路即使受損也容易恢復(fù)，便于保證暢通；三是解決凍土等技術(shù)問(wèn)題已經(jīng)有了可行的措施，如設(shè)置保溫層、以橋代路等。另外，在施工、運(yùn)營(yíng)方面，可以采用機(jī)械化施工、減少勞動(dòng)定員及其他相應(yīng)措施，克服高原缺氧對(duì)職工作業(yè)帶來(lái)的困難。
匯報(bào)材料報(bào)上去以后，11月10日，江澤民同志做了長(zhǎng)篇批示給朱镕基等領(lǐng)導(dǎo)同志。批示是用毛筆字寫(xiě)的，整整3頁(yè)，落款時(shí)間是晚上11點(diǎn)。批復(fù)大意是，看到傅志寰同志寫(xiě)的關(guān)于修建進(jìn)藏鐵路的材料，引起了我的深思。修建進(jìn)藏鐵路是十分必要的，對(duì)于促進(jìn)西藏與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)文化交流也是非常有利的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)看，拿出錢(qián)來(lái)修這條鐵路是完全值得的。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定，還是從促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)考慮，我們都應(yīng)該下決心盡快開(kāi)工修建進(jìn)藏鐵路。
傅志寰說(shuō)，看到江澤民同志的批示后，我既興奮又感到意外。興奮的是總書(shū)記的批示表達(dá)了廣大鐵路職工和西藏各族人民多年的心愿，幾代科研、設(shè)計(jì)人員的辛勤勞動(dòng)終于有了可喜結(jié)果。感到意外的是江澤民同志作為黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，日理萬(wàn)機(jī)，不顧疲勞，在深夜為一項(xiàng)鐵路工程作了長(zhǎng)篇批示。正是這篇重要批示，啟動(dòng)了青藏鐵路格爾木-拉薩段的建設(shè)。這表明，長(zhǎng)期以來(lái)江澤民同志一直牽掛著青藏鐵路。他的批示正是這種牽掛的集中反映，是他對(duì)西藏各族人民關(guān)懷的凝聚。在興奮之余，我頓時(shí)感到了肩上的壓力。接到批示后，鐵道部黨組專門(mén)研究，立即作出了進(jìn)一步加快建設(shè)前期工作的部署，不久就向國(guó)家計(jì)委遞交了“立項(xiàng)”報(bào)告。
2001年1月2日，國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議討論了青藏鐵路建設(shè)問(wèn)題，朱镕基作了總結(jié)。他說(shuō)：“修建青藏鐵路時(shí)機(jī)成熟、條件已經(jīng)具備，可以批準(zhǔn)立項(xiàng)。”隨后，國(guó)務(wù)院成立了青藏鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，曾培炎任組長(zhǎng)，傅志寰為副組長(zhǎng)。
此后，青藏鐵路建設(shè)前期工作全面展開(kāi)，大批勘測(cè)設(shè)計(jì)人員挑燈夜戰(zhàn)，為早日開(kāi)工緊張準(zhǔn)備。
6月初，傅志寰帶領(lǐng)有關(guān)人員到青藏鐵路現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，乘汽車(chē)從格爾木駛向拉薩，那時(shí)全線勘測(cè)正在緊張進(jìn)行。當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)條件十分嚴(yán)酷，勘測(cè)設(shè)計(jì)人員甘愿吃苦奉獻(xiàn)，精神十分令人感動(dòng)。到了拉薩，傅志寰與自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起現(xiàn)場(chǎng)查勘，確定拉薩站和拉薩河大橋的位置以及相應(yīng)的線路走向，代表鐵道部與西藏自治區(qū)簽訂了有關(guān)建設(shè)協(xié)議，完成了青藏鐵路建設(shè)前期工作的關(guān)鍵一步。通過(guò)這次考察，傅志寰心里有了底數(shù)：青藏鐵路已經(jīng)具備開(kāi)工條件。回京后，他向中央作了匯報(bào)，中央最后確定了開(kāi)工日期。
6月29日，青藏鐵路舉行了盛大的開(kāi)工儀式。開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)分兩處：一處是在格爾木，另一處是在拉薩。兩處用電視電話聯(lián)為一體。在格爾木大會(huì)上宣讀了江澤民同志的賀信，朱镕基發(fā)表了重要講話，他要求青藏鐵路建設(shè)一定要確保工程質(zhì)量，一定要保護(hù)好沿線的一草一木。時(shí)任副總理的吳邦國(guó)同志在拉薩同時(shí)為青藏鐵路奠基，從此青藏鐵路建設(shè)正式拉開(kāi)了序幕。
(來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)，記者：李富永）
