婚姻自由是我國(guó)婚姻法的一個(gè)基本原則,這幾乎是一個(gè)人盡皆知的常識(shí)性問(wèn)題?蓪(duì)于一些將戶(hù)籍、檔案掛靠在集體戶(hù)口,而在廣州又沒(méi)有房產(chǎn)、親戚的年輕人來(lái)說(shuō),他們的婚姻卻并不那么自由。由于落戶(hù)前集體戶(hù)口管理單位往往會(huì)和他們簽署一份協(xié)議,出于便利計(jì)劃生育管理的考慮,掛靠單位往往會(huì)要求掛靠人在完成落戶(hù)后,如果需要結(jié)婚、生子,就必須在一個(gè)較短的時(shí)間內(nèi)將戶(hù)口外遷。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),廣州目前有數(shù)十萬(wàn)集體戶(hù),一旦他們沒(méi)有房產(chǎn)和直系親屬,結(jié)婚、生育就成了一個(gè)令他們頭痛不已的問(wèn)題。
現(xiàn)狀: 廣州有數(shù)十萬(wàn)“集體戶(hù)”
據(jù)了解,自2003年新的《婚姻登記條例》實(shí)施以來(lái),擬婚雙方只需憑借戶(hù)口簿和個(gè)人身份證,然后前往婚姻登記部門(mén)進(jìn)行登記后,結(jié)婚證書(shū)就可以輕松到手。但對(duì)于那些原本戶(hù)籍不在廣州,因享受廣州市人才引進(jìn)政策而落戶(hù)到廣州的集體戶(hù)口持有人來(lái)說(shuō),他們要想借到那么一張戶(hù)籍卡前往辦理結(jié)婚手續(xù),還真是不易。因?yàn)榧w戶(hù)口的管理人即保管戶(hù)口的原單位,往往會(huì)擔(dān)心該集體戶(hù)人員一旦結(jié)婚后便無(wú)法管理,怎么也不肯借出集體戶(hù)口簿,除非將戶(hù)口遷出。而該遷往哪里呢?根據(jù)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的戶(hù)籍管理規(guī)定,這些人員要么在廣州擁有了固定的住所,即擁有自己的一套房屋;要么必須在廣州有直系親屬可供戶(hù)籍掛靠;再不然就是將掛靠在工作單位的集體戶(hù)口遷移到具有相應(yīng)資質(zhì)的人才市場(chǎng),而往往人才市場(chǎng)也會(huì)有“集體戶(hù)口者結(jié)婚后一個(gè)月內(nèi)必須遷出戶(hù)口”的明文規(guī)定。
據(jù)記者從多個(gè)渠道進(jìn)行的不完全統(tǒng)計(jì),類(lèi)似這樣可能遭遇結(jié)婚難的集體戶(hù)口人員,在廣州已達(dá)數(shù)十萬(wàn)之眾。如果僅按照10%的集體戶(hù)口人員無(wú)力買(mǎi)房、也無(wú)直系親屬掛靠戶(hù)口來(lái)算,也至少有數(shù)萬(wàn)名集體戶(hù)口人員可能因戶(hù)口沒(méi)法外遷,而不得不推遲他們的婚期或干脆被排斥在婚姻的殿堂外。
個(gè)案
結(jié)婚:為將戶(hù)口遷出被迫買(mǎi)貴房
工作單位在天河區(qū)市長(zhǎng)大廈的賀先生在幾經(jīng)跳槽后,總算混到了白領(lǐng)一族,有著一份不錯(cuò)的工資,本人也成了單位的業(yè)務(wù)骨干?捎捎诂F(xiàn)工作單位無(wú)人事權(quán),連戶(hù)口管理的功能都沒(méi)有,戶(hù)口問(wèn)題難以通過(guò)單位解決,他的檔案和戶(hù)口便一直保留在第一份工作的單位。今年7月,他和女友準(zhǔn)備結(jié)婚,但一直沒(méi)有買(mǎi)房,只在白云區(qū)租了一套房子做新房。
可就在他回原單位拿集體戶(hù)口簿時(shí),原公司負(fù)責(zé)戶(hù)籍管理的工作人員告訴他,他已不屬于該單位的人,單位已沒(méi)義務(wù)、也無(wú)法對(duì)他以后諸如計(jì)生等其他方面進(jìn)行管理,所以要求賀先生必須將戶(hù)口遷出,如果不遷出,想借戶(hù)口簿沒(méi)門(mén)。在原單位里拿不出戶(hù)口簿,賀先生便來(lái)到了公安局辦證中心,想通過(guò)辦證中心來(lái)開(kāi)具戶(hù)籍證明。但辦證中心的工作人員卻表示,賀先生屬于集體戶(hù)口,有單位管理,還是應(yīng)從單位拿。
既沒(méi)有親戚,女友的戶(hù)口又在外地,于是賀先生也只能將自己的檔案及戶(hù)口轉(zhuǎn)入具有相應(yīng)資質(zhì)的某大型人才市場(chǎng),并按其規(guī)定支付了檔案管理費(fèi)及戶(hù)口管理費(fèi)。一切辦妥后,工作人員又特別提醒了一句,人才市場(chǎng)也有一個(gè)集體戶(hù)口的規(guī)定:凡是入了市場(chǎng)集體戶(hù)口的人,在結(jié)婚后一個(gè)月內(nèi)必須把戶(hù)口遷離,逾期不遷者,加倍收費(fèi)。
戶(hù)口已轉(zhuǎn)后悔也沒(méi)什么用,賀先生和女友辦完了婚事后,便立即開(kāi)始著手購(gòu)買(mǎi)新房,直到在海珠區(qū)購(gòu)買(mǎi)了一套價(jià)值不菲的二手房后,才最終將戶(hù)口遷了出來(lái)!艾F(xiàn)在房?jī)r(jià)這么貴,如果不是擔(dān)心戶(hù)口和將來(lái)要小孩后的各方面問(wèn)題,我們還真不打算在現(xiàn)在這個(gè)階段買(mǎi)房,就是這么個(gè)戶(hù)口問(wèn)題,將我們小兩口的生活計(jì)劃全都給打亂了”,賀先生說(shuō)到這里時(shí),多少有些唏噓無(wú)奈。
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