作為中國卡拉OK業(yè)的發(fā)源地,廣州市的卡拉OK業(yè)在規(guī)模和數(shù)量上都在全國占有很重要的地位,這使它成為第一批卡拉OK版權(quán)收費的試點城市,但廣州市娛樂業(yè)協(xié)會卻覺得不公平,因為這個收費根本沒有征求過他們的意見。
陳祖發(fā):“這樣沒征求我們的意見,就定下來,我感覺比較霸權(quán),你就說明不是行政收費,既然不是行政收費,就不能強逼一定要交這個錢,但是要收這個錢,還是要談好,弄清楚了。”
作為廣州市文化娛樂業(yè)協(xié)會會長的黃世球認(rèn)為,現(xiàn)在連政府部門在收費之前都會舉行聽證會進行討論,而這次對卡拉OK版權(quán)收費,他們作為被收費的一方,竟然連參與討論的機會都沒有。
廣州市文化娛樂業(yè)協(xié)會會長黃世球:“座談會都不讓我們參加,那算什么,還要來廣州搞試點!
那么這次收費標(biāo)準(zhǔn)的出臺,有沒有經(jīng)過和卡拉OK經(jīng)營者的協(xié)商呢?協(xié)商又是如何進行的?記者采訪了中國音像集體管理協(xié)會籌委組負(fù)責(zé)人王化鵬。
王化鵬:“收費標(biāo)準(zhǔn),實際上是協(xié)商的結(jié)果,就這個意思,怎么協(xié)商的,我從年頭說到這,那就太多了!
記者:“跟哪些人協(xié)商?”
王化鵬:“使用者啊,代表,歌廳,我考察過很多歌廳!
王化鵬認(rèn)為,他們與卡拉OK經(jīng)營者的協(xié)商是非常充分的,只不過是其中不包括廣州娛樂業(yè)協(xié)會,而且記者還了解到,即便是廣州娛樂業(yè)協(xié)會公開反對這個標(biāo)準(zhǔn)之后,中國音像協(xié)會和中國音像集體管理協(xié)會籌備組也沒有和他們進行溝通。
記者:“到目前為止,音管協(xié)和廣州市文化娛樂協(xié)會是否有過溝通?”
王化鵬:“沒有!
為什么始終沒有和廣州市娛樂業(yè)協(xié)會進行溝通呢?王化鵬是這樣回答記者的。
王化鵬:“全國有12萬家歌廳,你怎么就沒找到我啊,所以你不算數(shù),不就這個意思嗎?我沒那個能耐,12萬家,我一輩子,活一輩子我跑不完那么多!
與此的相反的是,廣州市娛樂業(yè)協(xié)會卻一直努力,希望能在收費標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程發(fā)出自己的聲音,廣州市娛樂業(yè)協(xié)會會長黃世球曾經(jīng)在一個多月前將廣州卡拉OK經(jīng)營者反映的問題總結(jié)成一篇3600多字的報告報給了中國音像協(xié)會和中國音像集體管理協(xié)會籌備組,但讓黃世球失望的是,半個月以后在北京召開了一個收費標(biāo)準(zhǔn)討論會,廣州市娛樂業(yè)協(xié)會再一次沒能得到參與討論的機會。
記者:“您認(rèn)為邀請您參加座談會是理所當(dāng)然的事情。”
黃世球:“我當(dāng)時以為我們有份的,我知道深圳去了,上海去了,有些城市去了,我都知道,我就等消息,看看是不是他那個通知沒到,等,開完了,還沒有等到消息!
記者:“開完了都沒有?”
黃世球:“都沒有,我所知道,那個座談會很多的反映了不同的意見的,我以為,這個,那個征求意見稿會修改一下,改變一下形式,改變一下收費標(biāo)準(zhǔn),會這樣的,但是一直沒有!
對于這次收費標(biāo)準(zhǔn)的討論與協(xié)商是否充分,王化鵬和黃世球各執(zhí)一辭,而記者從中國音像協(xié)會會長劉國雄那里聽到了另外一種說法。
劉國雄:“現(xiàn)在卡啦OK歌廳相當(dāng)一部分,大概兩千家成立一個聯(lián)盟,這個聯(lián)盟里頭我們征求他們的意見,從今年的春節(jié)我們就征求他們的意見。”
記者:“這個聯(lián)盟的名字叫什么?”
劉國雄:“就是叫卡啦OK聯(lián)盟,它現(xiàn)在劃在中國音像協(xié)會名下了,中國音像卡啦OK版權(quán)聯(lián)盟。”
記者:“然后呢?”
劉國雄:“我們開了幾次會商量,他們認(rèn)為大體上十塊十二塊,上限不能超過12塊,這種水平大體上是可以的!
劉國雄告訴記者,中國卡拉OK版權(quán)聯(lián)盟是一個掛靠在中國音像協(xié)會下面的組織,在中國音像協(xié)會與這個組織協(xié)商之后,大致形成了一個初步的收費意見,然后再上報國家版權(quán)局,隨后國家版權(quán)局又組織召開了一次討論會,會后不久,就公布了每天每間12元的標(biāo)準(zhǔn)。
記者:“我想問一下會長,你們除了和卡啦OK聯(lián)盟討論這個收費的標(biāo)準(zhǔn),有沒有和其他的,包括像娛樂業(yè)協(xié)會,有沒有和這樣一些組織溝通?”
劉國雄:“那天國家版權(quán)局開征求意見會的時候,他們都參加了,有十幾個娛樂協(xié)會都參加了!
記者:“就參加過一次?”
劉國雄:“對!
記者:“參加過一次以后還沒有其他的工作?”
劉國雄:“沒有!
記者:“你覺得這種溝通可能是不是…”
劉國雄:“溝通還是比較少,現(xiàn)在只是在北京、上海、廣州開始搞,我們會去和他們溝通的,因為公告剛出來,剛剛出來以后我們會去跟他們溝通,絕對不會不跟他們溝通,肯定要溝通的!
記者:“但是以我的常識來看,就是卡啦OK版權(quán)聯(lián)盟應(yīng)該是一個獨立的組織,那樣掛號到中國音像協(xié)會下面的話,在收費問題上,實際上應(yīng)該不具有發(fā)言權(quán)吧?”
劉國雄:“我們從今年以后,就開了卡啦OK歌廳權(quán)益人的相當(dāng)一部分代表的會議,好幾個省的,不是說光北京地區(qū)的,我們征求了好多省的。”
記者:“包括廣州嗎?”
劉國雄:“廣東好像沒有,但是不能說廣東沒有就沒代表性了,不能那么講,我不能全國都去征求意見,肯定是征求相當(dāng)一部分人的意見!
三、收費中音像協(xié)會的管理費用是多少?音像協(xié)會:30%到40%
為了卡拉OK收費,廣州文化娛樂業(yè)協(xié)會和中國音像集體管理協(xié)會籌備組發(fā)生了正面沖突,實際上,在誰是收費主體,誰來制定收費標(biāo)準(zhǔn)上,還存在另外一對競爭對手,就是文化部和國家版權(quán)局,這兩個部門都各自拿出了收費依據(jù),各自制定了收費標(biāo)準(zhǔn),各自開始了收費試點,11月7日,由文化部文化市場發(fā)展中心負(fù)責(zé)的“全國卡拉OK內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)”試點工作在長沙正式啟動,不過,為了避免短兵相見,兩個部門在推進試點的時候,劃分了“勢力范圍”,井水不犯河水,卡拉OK當(dāng)中,到底藏了一個多大的蛋糕,引得兩個部門競相折腰呢?
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