女士們、先生們,朋友們:
談起中智關系,中國人民印象最深的是“四個第一”。智利是第一個同中國建立外交關系的南美國家,智利是第一個同中國就中國加入世貿組織達成雙邊協議的拉美國家,智利是第一個承認中國完全市場經濟地位的拉美國家,智利是第一個與中國簽署雙邊自由貿易協定的拉美國家。這“四個第一”,集中體現了中智是相互信賴的可靠朋友,是互利雙贏的合作伙伴。
我們高興地看到,近年來,在雙方的共同努力下,中智關系迎來了一個快速發展的新時期。政治上,高層交往頻繁,政治互信不斷增強。2001年,江澤民主席與拉戈斯總統實現互訪,共同確立了中智新世紀長期穩定、平等互利的全面合作關系。2004年11月,胡錦濤主席訪問智利,兩國領導人就建立和發展中智全面合作伙伴關系達成重要共識,共同宣布啟動中智自由貿易談判,并簽署了一系列合作文件,有力地促進了兩國關系的發展。經濟上,兩國經貿關系發展勢頭良好。2000年雙邊貿易額為20億美元,到2005年雙邊貿易額已超過70億美元,5年增長了2.5倍。到今年6月底,智利累計在華投資項目98個,合同金額1.25億美元,實際投資5259萬美元。中國在智利投資企業21家,中方協議投資額2780萬美元。中國已成為智利在全球的第二大貿易伙伴。在人文領域,兩國在科技、衛生、體育和旅游等方面的合作不斷擴大,民間交往和人員往來日益活躍。雙方在國際和地區事務中保持著密切磋商與配合。中智友好合作給兩國和兩國人民帶來了實實在在的利益。我此次來訪的目的,就是為了把中智兩國業已存在的友好關系提高到一個新水平。
女士們、先生們,朋友們:
中智同為發展中國家,我們都面臨著發展經濟、改善民生的相同任務。深化中智經貿合作,是發展中智全面合作伙伴關系的重要內容,不僅符合兩國人民的根本利益,也有利于促進地區乃至世界的和平與發展。下面,我愿借中智經貿合作論壇這個講臺,談一談中智經貿合作問題。
中智經濟具有很強的互補性,發展雙邊經貿合作的前景十分廣闊。中國穩定的社會環境,持續強勁的發展勢頭,廣闊而潛力巨大的市場,正在為包括智利在內的拉美各國經濟的發展提供越來越多的商機和動力。智利素有“銅之王國”的美譽,也是拉美第一大林產品出口國和世界第五大漁業國,經濟多年保持快速增長,是拉美經濟較發達的國家之一。這些都為兩國企業開展互利合作提供難得的機遇。更為重要的是,雙方都有加強互利合作、提升合作質量和水平的強烈愿望。我認為,雙方應從戰略高度看待和發展兩國經貿合作,本著互利雙贏的原則,發揮各自優勢,擴大合作領域,拓展合作方式,充實合作內容,推動中智經貿合作邁上新臺階。
為此,我提出以下四點建議:
一是落實自由貿易協定,擴大雙邊經貿規模。中智兩國政府已經簽署的自由貿易協定,納入了與貨物貿易有關的所有內容,核心是降低和削減關稅和非關稅壁壘,改善市場準入條件。它的實施,將便利兩國的貨物貿易往來,拉動兩國相關產業的發展。雙方應充分利用自由貿易協定創造的有利條件,不斷改善商品貿易結構,積極促進貿易商品多樣化,加強市場、產品和貿易的信息交流,推動對方商品進入亞洲和拉美市場,不斷擴大兩國貿易規模,大力提升兩國經貿合作水平。
二是深化銅資源合作,實現互利雙贏。中智銅資源合作是戰略性合作,在兩國經貿合作中有著舉足輕重的地位,每年有50%的智銅銷往中國,幾乎占雙邊貿易總額的一半。令人高興的是,今年2月,中國五礦集團、國家開發銀行與智利國家銅公司在北京簽署了三方聯合在智利開發銅資源合資、融資協議,第一期投資總額為5.5億美元。這是中國企業首次與全球最大的銅礦業公司聯合開展海外資源開發合作項目,開辟了中智銅資源合作的新局面。希望兩國政府和有關企業共同努力,確保這個項目的順利實施。今后,雙方應從構建長期穩定合作伙伴關系的高度,進一步深化銅資源領域合作,實現優勢互補、互利雙贏。應積極探索銅資源合作的新途徑、新方式,不斷開發投資合作的新領域、新項目。應加強政策對話,完善協調機制,推動中智銅資源合作健康快速發展。
三是拓展基礎設施領域的合作,培育經貿合作新的增長點。中智作為發展中國家,基礎設施建設的任務還很繁重。經過多年的發展,中國在交通、通信等基礎設施建設中積累了豐富的經驗,擁有雄厚的實力。僅去年一年,中國新建鐵路1200多公里、公路12.9萬公里、高速公路6400多公里,港口萬噸級碼頭泊位新增吞吐能力近1.9億噸,新增移動電話交換機容量近8600萬戶。隨著中國經濟的快速發展和智利經濟的持續增長,雙方基礎設施領域的相互需求日益上升,共同利益也不斷增多,展現出前所未有的合作前景,將成為中智經貿關系發展新的增長點。雙方應緊緊抓住這個難得的機遇,結合各自的特點和優勢,加強相互了解,挖掘合作潛力,創新合作方式,鼓勵相互投資,努力實現中智基礎設施領域合作質的飛躍。
四是大力推動企業合作,使企業成為經貿合作主體。企業是市場主體和投資主體,也是雙邊經貿合作的主體。只有企業的參與,雙邊的經貿合作才能做實做大,才具有強大的生命力。目前中智經貿合作的方式比較單一,初級產品、技術含量較低的貨物貿易往來在兩國經貿合作中的比重較大,相互投資和企業合作還很薄弱,更缺乏大項目的支撐。提升兩國經貿合作的質量和水平,關鍵是要充分發揮企業在經貿合作中的主體作用,著力推動中智企業間的合作,尤其是推動一些帶動全局的大項目合作。雙方應抓住中智經濟快速增長帶來的新機遇,把加強企業合作作為深化中智經貿合作的優先方向,進一步擴大直接雙向投資,推動兩國經貿合作從商品貿易向投資合作、產業合作和經濟技術合作延伸。中國政府鼓勵有實力、信譽好的大企業到智利創業發展,也歡迎智利企業到中國投資興業。
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