中新網8月30日電 從今年下半年開始，中國縣鄉兩級人大換屆選舉工作將在全國各地陸續展開。全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁在《求是》上撰文強調，要進一步優化代表結構。

　　盛華仁指出，優化代表結構，主要體現在選出的代表要具有廣泛性和代表性，使各方面代表所占比例比較合理，能夠在履職過程中反映各方面的意愿。我們在調研時，聽到各地對代表結構問題提了很多意見和建議，比較集中的就是代表中領導干部和企業負責人較多，來自基層的工人、農民、知識分子較少，影響了代表的廣泛性，不利于閉會期間開展代表活動，不利于代表聯系人民群眾、反映社情民意。

　　盛華仁強調，這次縣鄉兩級人大換屆選舉要把握好三個方面：一是保證來自基層的工人、農民、知識分子在代表中占有適當比例；二是婦女代表要有適當數量，少數民族和歸僑代表的名額要按照法律規定予以保證；三是連任的代表要占有一定的比例。

　　盛華仁說，代表結構問題是一個既十分重要又比較復雜的問題。中國地域遼闊，各地情況差異很大，即使一個縣一個鄉鎮，情況也不相同。從全國來講，很難提出一個各地都適用的代表結構比例。因此，各地應當從本地的實際情況出發，按照廣泛性、代表性的原則和上面提出要把握好的三個方面的要求，研究提出本地的代表結構的具體比例，使選出的代表結構比較合理。

　　同時，要向選民宣傳優化代表結構的重要意義，引導選民從大局出發，參加提名推薦和投票選舉等活動，使選出的代表真正體現出廣泛性和代表性。