政策規范對外資有益
問:這次的政策調整是否會影響到外資進入我國的熱情?
張威:客觀上,外資來中國投資是一種趨利性行為。對企業而言,今天中國有這個優惠政策,它當然愿意來,但沒這個優惠政策,中國這么大的一個潛在市場放在這,有這么好的勞動力資源以及原材料等方面的資源,從市場經濟、企業家逐利的本質來說,他會在綜合考慮的基礎上繼續投資。
張岸元:實際上,規范國內利用外資的行為,對正常進入中國的外資而言,也是有益的。比方說,在外資并購領域,以前沒有相應的法律規定,很多情況下都是地方政府和外資企業在聯合運作,現在中央明確推出相關政策,減少了外國在華投資,特別是在企業并購方面的政策不確定性,從本質上有利于外資的經營。對于一個國際投資者而言,在任何情況下,都必須對東道國的法律規定和產業導向有一個具體的認識。中國是一個生機勃勃的巨大的市場,必須適應這個市場,了解其規則,才能獲得更好的發展。
李振寧:從我目前了解的情況看,新政策并沒有影響到外國資本投資中國的熱情,外資投資中國目前還在保持著一個上升的勢頭。
中國對外開放的大政策沒有改變,只是這一大框架內,對局部進行了一些小的調節。
新的政策抑制的是投機型的投資,對于正常的外國投資者而言,不僅不會受到影響,反而有可能從中獲得益處。
創造而不是瓜分財富
問:各位對中國今后進一步提高外資利用水平有何建議?對未來的外資政策調整有何想法?
李稻葵:我認為有兩個原則。
一要一視同仁,既不要歧視外資,也不要給它過多的優惠條件,不要給它超國民待遇;二要盡量吸收一些高質量的外資,真正有競爭力的外資。中國已經超越了資本稀缺的時代,我們需要的是更高層次的技術,需要真正有質量、有競爭力、有很好的管理經驗、很好的國際聲譽的外資。吸引外資的目的是吸引外國投資者來中國創造財富,而不是來中國瓜分財富。如果外資來中國就是在我們的證券市場上買空賣空,在我們的房地產市場上興風作浪,那我們是不歡迎的。
張威:我們今后在發展上,應該更加側重于研究利用外資的方向、利用外資的效果,來更科學的引導外資。對其投資區域、投資產業加強引導,包括往中西部、東北進行引導。
張岸元:我國即將出臺的一些法規,如《反壟斷法》,內外資企業所得稅兩稅合一的方案等,這樣會使未來道路更加清晰。
(來源: 《人民日報海外版》)
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