中新社北京六月二十三日電(記者 賈全欣)國土資源部部長孫文盛今天強調,中國已經進入資源供需矛盾的凸顯期,中國將進一步用法律手段從嚴土地管理,遏制一些地方違法違規占用土地。
在今天召開的“紀念《中華人民共和國土地管理法》頒布二十周年座談會”上,孫文盛表示,一九八六年六月二十五日頒布、一九八七年一月一日起實施的《土地管理法》,標志著中國土地管理步入了法制化軌道,二十年來,合理用地和依法管地,已經成為是中國經濟建設和社會發展最重要的基礎條件之一。
到二00五年十月底,中國由于建設占用、生態退耕、農業結構調整和自然災害損毀,耕地面積已減少為十八點三一億畝,人均耕地下降為一點四畝。為緩解經濟社會發展與土地資源的矛盾,二0一0年末的中國耕地保有量要不少于十八億畝。這將成為一條不可逾越的“紅線”。
為此,中國在當前和今后一個時期,將進一步從嚴土地管理,遏制一些地方違法違規占用土地,以保證國民經濟平穩運行。
他強調,依法合理用地,必須堅決制止通過修改土地利用總體規劃等方式規避占用基本農田報批的違法行為,新農村建設必須符合規劃,不得以置換、掛鉤等為名大拆大建,將騰退土地全部用于非農建設,建新拆舊能夠復耕的土地必須復耕。
這位國土部長還表示,要嚴格執行限制、禁止用地目錄和重點領域建設用地定額標準。利用灘涂、荒山、荒地等進行非農建設的,也必須依法報批。新增建設用地不得用于土地收購儲備。商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地,一律以招標、拍賣、掛牌方式出讓。
同時,孫文盛提出,要加大閑置土地處置力度,應當征收土地閑置費的,要依法從高征收;應當無償收回土地使用權的,堅決依法無償收回。要重點查處違反規劃、突破計劃、違法批地用地的典型案件。對重大違法違規案件,要公開調查、公開結果,并追究相關人員的責任。各級國土資源管理部門要認真履行執法監察職責,對有案不查的,要依照規定追究有關人員的責任。對擅自調整開發區位置、邊界和擴區的,其用地按違法查處。 (完)