海峽西岸經(jīng)濟區(qū)是“閩東南地區(qū)”概念的延伸,指以福建為主體的臺灣海峽西岸地域經(jīng)濟綜合體。其構(gòu)想包括:以構(gòu)建福州、廈門、泉州三大城市基本框架為支撐,連接漳州、莆田、寧德,對接三明、南平、龍巖,加快形成福建省城市體系的總體布局;加強交通能源基礎設施建設,擴大經(jīng)濟腹地和市場空間;建立產(chǎn)業(yè)集群,集聚規(guī)模效益。
基本構(gòu)想:建設對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)。
基本思路:“四個三”、“四個二”、“六項舉措”、“九大支撐”、“一項基本建設”。
基本態(tài)勢:延伸兩翼、對接兩洲,拓展一線、兩岸三地,縱深推進、連片發(fā)展,對外開放、服務全局。
基本格局:準確定位、主動融入、整合優(yōu)勢、合理布局、外延拓展、內(nèi)涵深化、互動聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
中心城市
福州:省會城市的帶動作用
廈門:經(jīng)濟特區(qū)的龍頭作用
泉州:僑鄉(xiāng)工貿(mào)城市的先導作用
漳州、莆田、寧德的承接、傳導作用
南平、三明、龍巖的樞紐通道作用
附:
為了貫徹落實中共福建省委《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設綱要(試行)》(以下簡稱《綱要》),促進對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設,特作如下決定:
一、建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū),是中共福建省委以科學發(fā)展觀為指導,立足富民強省,服務全國發(fā)展大局、服務祖國統(tǒng)一大業(yè)作出的重大戰(zhàn)略決策!毒V要》是我省發(fā)展的藍圖,是全省干部群眾集體智慧的結(jié)晶。實施這一戰(zhàn)略決策,是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體實踐,是把握重要戰(zhàn)略機遇期、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。全省各級國家機關要從科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的高度,按照《綱要》提出的指導思想、總體目標和主要任務,結(jié)合本地區(qū)本部門實際,準確定位,主動融入,求真務實,開拓創(chuàng)新,促進新一輪發(fā)展基本構(gòu)想、基本思路、基本態(tài)勢、基本格局的進一步形成,把我省社會主義各項事業(yè)推向前進。
二、全省各級人民代表大會及其常務委員會要根據(jù)憲法和法律賦予的職責,從海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的實踐和需要出發(fā),適時制定和完善有關地方性法規(guī);對本行政區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事項,深入開展調(diào)查研究,及時作出決定;加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,保障《綱要》的實施;做好選舉、任免工作,增強國家機關工作人員的公仆意識、責任意識和法制觀念;切實支持和服務人大代表依法履行職責,充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,凝聚全省人民的智慧和力量,加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設。
三、全省各級人民政府及其部門要認真組織宣傳、實施《綱要》,堅持以人民利益為根本,加大改革開放力度,積極落實推進項目帶動、發(fā)展縣域經(jīng)濟、加快產(chǎn)業(yè)集聚、壯大中心城市、提升民營經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變政府職能等各項舉措,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、城鎮(zhèn)建設、社會事業(yè)、對外開放、區(qū)域協(xié)作、生態(tài)環(huán)境、防災減災、和諧社會等支撐體系。要努力建設對人民負責的政府,認真履行政府職能,全面推進依法行政,廉潔從政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立健全科學民主的決策機制,提高行政效率,切實肩負起謀劃發(fā)展、致力發(fā)展、服務發(fā)展的重任,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
四、全省各級司法機關要按照公正司法、嚴格執(zhí)法的要求,積極穩(wěn)妥地實施司法體制改革,努力提高司法水平,加強社會治安綜合治理,依法懲治犯罪,化解矛盾,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,維護公民和法人的合法權(quán)益,維護社會安定穩(wěn)定,建設“平安福建”,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設提供有力的司法保障。
五、全省各級人民代表大會常務委員會要把本決定的落實作為一項重要內(nèi)容列入議事日程,有計劃地組織人大代表對實施情況進行視察、檢查。全省各級人民政府、人民法院、人民檢察院要定期向同級人民代表大會及其常務委員會報告實施本決定的情況。
六、全省人民要在中共福建省委的領導下,積極投身海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設,同心同德,群策群力,艱苦奮斗,扎實工作,進一步發(fā)展風正氣順、人和業(yè)興的良好趨勢,為2017年實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。