中新網5月22日電 最新一期《中國經營報》報道,該報記者在國家統計局內部得到證實:該局目前打算先選擇幾個試點城市,由國家統計局代替地方直接進行試點城市關鍵經濟運行數據的核算,并形成統計結果。國家統計局之所以試圖進行直接核算的試點,其核心原因仍在于保證統計數據的準確,擠干可能存在的水份。由于中國長期以來存在的以GDP考量地方官員政績的習慣,在地方關鍵經濟運行數據統計核準中,確實存在一定程度的“注水”。
報道援引一位國家統計局內部人士的話說,2004年地方核算的GDP總量實際上就與中央最終核準的數字存在一定的差異。當時,2004年各省區市上報的全年GDP總數據與國家統計局公布的GDP增速相比,竟然高出3.9個百分點,造成的GDP總量差距高達26582億元。而上海市也曾出現過由行業GDP比例倒推與GDP總量不符的情況。
此外,在一些敏感的數據上,國家統計局與地方統計局所得出的數據也經常差距巨大。對于今年一季度北京房產的增幅的統計,兩者就曾有明顯出入。根據北京市統計局和建委聯合統計的數據,增幅為17.3%,而國家統計局統計的數據卻只有7.3%,兩者竟然相差10個百分點。
按照現行《統計法實施細則》,國家雖然建立集中統一的統計系統,實行統一領導,但是推行分級負責的統計管理體制。恰恰由于分級負責的管理體制,為地方干預統計數據打開了一道口子,因而出現地方政府為凸顯政績,給GDP注水等統計虛假現象。
對于這一問題,前任國家統計局局長李德水曾專門曝光了30多起地方主要經濟運行數據統計“失真”案例。李德水甚至表示,雖然國家統計局不會掀起所謂“統計風暴”,但對地方統計數據的不準確問題也不會“只下毛毛雨”。顯然,正在醞釀的“直接核算”試點,既不是“風暴”也不是“毛毛雨”,而是改革統計核算體制的切實之舉。