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        經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國光析稱社會主義市場經(jīng)濟(jì)也需要計(jì)劃

        2006年03月20日 07:12

          中新網(wǎng)3月20日電 曾任中國社科院副院長的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國光在接受《中國青年報(bào)》采訪時(shí)指出,當(dāng)前,國內(nèi)有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識在廣為流傳,那就是把“計(jì)劃”一詞完全貶義化。有些人主張什么都應(yīng)該市場化,根本不需要計(jì)劃,不需要宏觀調(diào)控,政府只要充當(dāng)“守夜人”就可以了。這種過度摒棄計(jì)劃的泛市場化觀念,很不正常,也是錯(cuò)誤的。

          劉國光說,關(guān)于計(jì)劃和市場,其實(shí)在鄧小平那里就早已經(jīng)有定論:計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn),不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段,社會主義也可以用,資本主義也可以用。強(qiáng)調(diào)“計(jì)劃”,并不是要回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。我所指的“計(jì)劃”,是在堅(jiān)持市場取向改革的同時(shí),必須有政府的有效調(diào)控干預(yù),對市場的缺陷加以糾正,有必要的計(jì)劃協(xié)調(diào)予以指導(dǎo)。

          劉國光表示,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,就是要把市場作為資源配置的基礎(chǔ)方式和主要手段,那就是把社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)制度來看待。那么,“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)制度,計(jì)劃作為資源配置的基礎(chǔ)方式和主要手段,是否就不能再起作用了。至少在社會主義整個(gè)初級階段,不能起決定作用,那是再也明顯不過的道理。但作為經(jīng)濟(jì)制度的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,與市場經(jīng)濟(jì)制度前提下的“計(jì)劃調(diào)節(jié)”,卻是不能混為一談的。這里說的計(jì)劃調(diào)節(jié)包括:戰(zhàn)略性指導(dǎo)性計(jì)劃,必要的政府對經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控等等。

          劉國光稱,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不能完全解決微觀效率和企業(yè)激勵(lì)問題。在感受了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的種種問題之后,我們開始逐漸嘗試搞市場經(jīng)濟(jì),那時(shí)主張的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔。以后經(jīng)過對中外經(jīng)驗(yàn)的反復(fù)思考和研究,逐漸看到了市場經(jīng)濟(jì)的作用,形成市場取向改革的信念,這差不多是上世紀(jì)80年代后期90年代初期的事情了。市場經(jīng)濟(jì)作為資源配置的主要方式,是歷史的必由之路。

          有人評論說,那個(gè)時(shí)期,中國一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家“皈依”了市場經(jīng)濟(jì)。但在“皈依”市場取向改革信念的同時(shí),不能迷信市場。應(yīng)當(dāng)重視價(jià)值規(guī)律,但不要認(rèn)為價(jià)值規(guī)律本身就能把一切事情管好,并把一切事情交給市場去管。

          有幾類事情是市場所不能解決的:

          第一是經(jīng)濟(jì)總量的平衡———總需求、總供給的調(diào)控。如果這完全讓價(jià)值規(guī)律自發(fā)去調(diào)節(jié),其結(jié)果只能是來回的周期震蕩和頻繁的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

          第二是大的結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,包括第一、二、三產(chǎn)業(yè),消費(fèi)與積累,加工工業(yè)與基礎(chǔ)工業(yè)等大的結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。我們希望在短時(shí)期內(nèi)如10年、20年、30年內(nèi),以比較小的代價(jià)來實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、現(xiàn)代化、高度化。通過市場自發(fā)配置的人力、物力,財(cái)力不是不能實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但這將是一個(gè)非常緩慢的過程,要經(jīng)過多次大的反復(fù)、危機(jī),要付出很大的代價(jià)才能實(shí)現(xiàn)。我們是經(jīng)不起這么長時(shí)間折騰的,也花不起這沉重的代價(jià)。比如一些影響比例關(guān)系的重大工程規(guī)劃必須由政府來做,反周期的重大投資活動(dòng)要由政府規(guī)劃,等等。

          第三是公平競爭問題。認(rèn)為市場能夠保證公平競爭,這是一個(gè)神話。即使是自由資本主義時(shí)期也不可能保證公平競爭,因?yàn)槭袌龅囊?guī)律是大魚吃小魚,必然走向壟斷,即不公平競爭。所以,現(xiàn)在一些資本主義國家也在制定反壟斷法、保護(hù)公平競爭法等。

          第四是有關(guān)生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)以及“外部不經(jīng)濟(jì)”問題。所謂“外部不經(jīng)濟(jì)”,就是從企業(yè)內(nèi)看是有利的,但是從企業(yè)外看卻破壞了生態(tài)平衡、資源等,造成水、空氣污染等“外部不經(jīng)濟(jì)”。這種短期行為危害社會利益甚至人類的生存。對這些問題,市場機(jī)制是無能力解決的。

          第五是社會公平問題。市場不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會公平,市場只能實(shí)現(xiàn)等價(jià)交換,只能是等價(jià)交換意義上的平等精神。這有利于促進(jìn)效率、促進(jìn)進(jìn)步。但市場作用必然帶來兩極分化、貧富懸殊。

          劉國光指出,在我們引進(jìn)市場機(jī)制的過程中,這些苗頭已經(jīng)越來越明顯,有一些不合理的現(xiàn)象,引起了社會不安,影響了一些群體的積極性。對此,政府應(yīng)該采取一些措施,防止這種現(xiàn)象的惡性發(fā)展。現(xiàn)在提出構(gòu)建社會主義和諧社會,政府對市場缺陷的彌補(bǔ)作用,更不能少。(劉世昕)

         
        編輯:邱觀史】
         


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