中新網(wǎng)2月14日電 從“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”中汲取養(yǎng)分多年的安徽，今年不得不面對一個“被動”局面：往年似乎只糾纏沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的“民工荒”，竟然已經(jīng)登陸這個內(nèi)陸勞務(wù)輸出大省。《工人日報》引述專家指出，“民工荒”釋放出一個強(qiáng)烈信號——農(nóng)民工群體正在形成中國勞動力市場的變革力量，尤其是一部分“新農(nóng)民工”。

　　安徽省勞動和社會保障廳預(yù)測，合肥、蕪湖、馬鞍山和銅陵將面臨“有史以來最大的用工缺口”。而來自福建等沿海各省的缺工信息，更是此起彼伏。

　　“我們將要面對的，是整體短缺而不僅是熟練工短缺，是全面性而不是局部地區(qū)和行業(yè)現(xiàn)象。”勞動和社會保障部勞動科學(xué)研究所張麗賓表示，工資待遇低、權(quán)益得不到保障、農(nóng)業(yè)收益的變化、制造業(yè)長期低水平發(fā)展、農(nóng)民理性的回歸等，是“民工荒”的直接原因。尤其是新生代農(nóng)民工“用腳投票”，其維護(hù)權(quán)利的愿望和訴求已讓不少工廠感到壓力巨大。

　　20多年前，肩扛編織袋、行色匆匆的進(jìn)城農(nóng)民工，幾乎成為了改革開放來臨的標(biāo)志之一。20多年后的今天，新一代農(nóng)民工的壯大似乎又預(yù)示著一個新時代的開始。據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工年齡大約在18~25歲之間。與父輩相比，他們的生存狀況已發(fā)生很大改變，觀念也隨之變化。“新農(nóng)民工”大多沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，初高中畢業(yè)，職業(yè)期望值高，不愿干臟活、累活和收入低的活。打工不再只是為了賺錢、回家蓋房子、娶媳婦生孩子，而是帶有“闖天下、尋發(fā)展”的目的。

　　報道指出，“新農(nóng)民工”幾乎“一切都是新的”：新的供需矛盾，新的權(quán)益維護(hù)，新的用工需求……而“民工荒”的背后，正是“權(quán)利荒”：工資待遇、工作環(huán)境、社會保障、維權(quán)途徑等顯性、隱性權(quán)利的缺失，與社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、城市生活的改善形成鮮明對比。幾乎20年未變的勞動力價格，更讓重視自身價值的“新農(nóng)民工”難以接受。

　　“不能用老眼光視‘新民工’為廉價勞動力，沿用管理其父輩的方式管理他們。”張麗賓說，城市要努力創(chuàng)造條件接受和吸納他們，改善就業(yè)環(huán)境，尤其要改變所謂“廉價勞動力”優(yōu)勢的觀念。

　　中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長曾湘泉表示，在缺工的情況下，如果提高工資，將會減少企業(yè)利潤；但如果低端勞動力市場一直保持較低的工資水平，擴(kuò)大內(nèi)需又比較困難。“必須保障工資和利潤保持在一個合理水平，僅僅依靠人工低成本的發(fā)展模式已經(jīng)走到盡頭。企業(yè)必須提高整體的競爭力。”

　　為此，張麗賓提醒人們注意“低技術(shù)陷阱”：由于勞動力極其廉價，導(dǎo)致投資者和生產(chǎn)者盡可能地少用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，對農(nóng)民工奉行“拿來主義”而不加以培養(yǎng)。面對“新民工”，社會必須創(chuàng)造新環(huán)境，人力資源需要保護(hù)性開發(fā)利用，農(nóng)民工的合法權(quán)益必須得到有效維護(hù)。(沈剛)