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        國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案發(fā)布(全文) (4)

        2006年01月24日 09:54

          6.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

          領(lǐng)導(dǎo)小組專家組對(duì)應(yīng)急提供技術(shù)支持和保障。省級(jí)人民政府應(yīng)比照領(lǐng)導(dǎo)小組專家組的設(shè)置,建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),對(duì)應(yīng)急提供技術(shù)支持和保障。

          國務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)、市級(jí)人民政府要組織地鐵安全保障技術(shù)的研究,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

          6.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

          6.4.1 公眾信息交流

          公眾信息交流工作由城市人民政府和地鐵企業(yè)負(fù)責(zé),主要內(nèi)容是城市地鐵安全運(yùn)營及應(yīng)急的基本常識(shí)和救助知識(shí)等。城市人民政府組織制訂宣傳內(nèi)容、方式等,并組織地鐵企業(yè)實(shí)施。

          6.4.2 培訓(xùn)

          對(duì)所有參與城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的人員進(jìn)行培訓(xùn)。

          6.4.3 演習(xí)

          省級(jí)人民政府地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)每年組織一次應(yīng)急演習(xí)。城市(含直轄市)人民政府應(yīng)每半年組織一次應(yīng)急演習(xí)。

          6.5 監(jiān)督檢查

          領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

          7 附則

          7.1 名詞解釋

          7.1.1 地鐵

          本預(yù)案所稱地鐵是指承擔(dān)城市公共客運(yùn)的城市軌道交通系統(tǒng),包括地上形式和地下形式。

          7.1.2 特別重大、重大事故災(zāi)難

          本預(yù)案所稱的特別重大、重大事故災(zāi)難是指需要啟動(dòng)本預(yù)案中規(guī)定的Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)難事故。

          特別重大、重大事故災(zāi)難類型主要包括:

          (1)地鐵遭受火災(zāi)、爆炸等事故災(zāi)難;

          (2)地鐵發(fā)生大面積停電;

          (3)地鐵發(fā)生一條線路全線停運(yùn)或兩條以上線路同時(shí)停運(yùn);

          (4)地鐵車站內(nèi)發(fā)生聚眾鬧事等突發(fā)事件;

          (5)地鐵遭受臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的侵襲。

          7.1.3 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

          7.2 預(yù)案管理與更新

          建設(shè)部根據(jù)國家應(yīng)急管理的有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急資源的變化情況,以及預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的新情況,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

          7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

          7.3.1 獎(jiǎng)勵(lì)

          在地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì):

          (1)出色完成應(yīng)急任務(wù),成績顯著的;

          (2)防止或挽救事故災(zāi)難有功,使人民群眾的生命和國家、集體財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的;

          (3)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備或響應(yīng)提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;

          (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

          7.3.2 責(zé)任追究

          在地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國家公務(wù)人員和國家機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

          (1)不按照規(guī)定制定事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;

          (2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的;

          (3)拒不執(zhí)行地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;

          (4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的;

          (5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

          (6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;

          (7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

          7.4 國際交流與合作

          領(lǐng)導(dǎo)小組要積極建立與國際地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,開展國際間的交流與合作活動(dòng)。

          7.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。(完)

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