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        發改委主任馬凱:中國經濟運行中仍存五方面問題

        2005年08月25日 20:01

          中新社北京八月二十五日電(記者齊彬)國家發展和改革委員會主任馬凱今天說,當前中國經濟發展態勢總體良好,但制約經濟持續快速協調健康發展的一些深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決,經濟運行中又出現了一些新情況、新問題。

          按照規定,每年八月下旬的全國人大常委會上,國務院應當報告本年度以來國民經濟和社會發展計劃執行情況,并接受委員們的審議。馬凱在報告中指出,在經濟總量調控取得積極成效的情況下,一些結構性問題日益顯露,需要關注。

          ——糧食進一步增產、農民進一步增收的制約因素仍然較多。馬凱表示,糧食收購價格繼續上升的空間有限。化肥等農資價格居高不下。洪澇災害偏重發生。

          ——固定資產投資新開工項目仍然較多,投資結構仍不合理。馬凱指出,由于產生投資膨脹的體制性原因并沒有從根本上消除,一些地方投資增長仍然過快。目前投資增長還處在較高區間。電力、煤炭等部分行業仍存無序建設現象。

          ——工業企業利潤增幅有所回落。上半年,中國規模以上工業企業實現利潤雖增長近兩成,但同比回落二十二個百分點。馬凱強調,行業效益出現明顯分化的現象值得關注,煤炭、石油開采、黑色和有色金屬等采掘業利潤增長較快,建材、電力、交通運輸設備、電子行業利潤下降較多。

          ——煤電油運總體形勢仍然偏緊。馬凱說,由于增長方式沒有根本改變,資源利用率低、浪費嚴重,能源、資源約束的矛盾仍然突出。當前電力供應矛盾雖有所緩解,但區域性、季節性、時段性短缺的問題仍然存在。煤炭供求緊張情況有所緩解,但一定程度上是靠大量不符合安全生產要求的小煤窯違規生產維系的。部分地區成品油供應緊張。鐵路運力仍然偏緊。

          ——安全生產形勢仍然比較嚴峻。馬凱表示,由于超能力開采嚴重,一些地方和企業疏于管理,有章不循,執法不力,頂風違規生產的現象仍然存在,重特大事故頻繁發生。另外道路交通、危險化學品等事故多發。市場秩序還不規范,生產和銷售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪活動屢禁不止。

          馬凱還表示,另外農村和中小企業貸款難的問題仍很突出,直接融資比重過低,股票市場持續低迷,貿易順產大幅增加。

          馬凱指出,上述問題的存在,根本原因在于經濟發展中的深層次矛盾未得到有效解決,經濟增長過多依賴投資拉動,增長方式粗放、結構調整緩慢的局面沒有根本扭轉,環境保護和資源節約意識淡薄,體制性機制性障礙仍然存在。解決這些問題,必須在調整經濟結構、轉變增長方式、深化體制改革上狠下功夫。(完)

         
        編輯:聞育旻】
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