中新社北京八月二十四日電(記者齊彬)全國人大常委會委員們今天在審議個人所得稅法修正案草案時紛紛提出,要與起征點的提高相匹配,適當調(diào)整稅率,使個人所得稅法更好地調(diào)節(jié)收入分配差距。
首次提請審議的個人所得稅法修正案草案規(guī)定,個人所得稅的起征點將由現(xiàn)行的八百元提高至一千五百元,但現(xiàn)行的九級累進稅率并未調(diào)整,即個人每月收入額減除一千五百元后,五百元以下的征稅百分之五,五百至兩千元征稅百分之十,兩千至五千元征稅百分之十五,五千至兩萬元征稅百分之二十,兩萬至四萬元征稅百分之二十五,四萬至六萬元征稅百分之三十,六萬至八萬元征稅百分之三十五,八萬至十萬征稅百分之四十,超過十萬元的征稅百分之四十五。
全國人大常委會副委員長成思危指出,提高個稅起征點,考慮了物價上漲和民眾負擔(dān),稅率也要考慮這個因素。十多年來,物價上漲了許多,起征點按照通貨膨脹率和物價水平作了調(diào)整,稅率也要相應(yīng)地調(diào)整,例如由五百至兩千元改為一千至四千元,否則分檔次和提高起征點是不匹配的。
劉振偉委員說,在現(xiàn)行的九級累進稅率中,二級和三級是納稅主體,占納稅人總數(shù)一半,納稅額約占八成,他們主要是工薪階層,其稅率要降低一些。因為征收個人所得稅的目的是調(diào)整收入差距,縮小貧富懸殊。個人所得稅法的修改,應(yīng)該真正把個稅的征收重點放到高收入階層。
柳斌委員則表示,按照現(xiàn)行規(guī)定,全月應(yīng)納稅所得額,超過十萬元的群體都是百分之四十五。現(xiàn)在月收入超過十萬元的高收入者數(shù)量相當大,收入特別高的那一部分也納稅百分之四十五,那如何調(diào)節(jié)收入畸高的這個群體?怎么使得社會的分配更加公平?法律應(yīng)該有更多的制約手段。
李元正委員認為,現(xiàn)在人們的收入雖然有所提高,但教育、醫(yī)療等方面的改革,使得一個月收入五千元左右的家庭,生活也不算富裕。因此,建議對一萬元以下的中低收入家庭,稅率應(yīng)該再低一點。比如最低五百元沒有必要作為一檔,改為不超過兩千元為最低檔,征稅百分之五。