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        北京市國資委:國有獨資企業明年底前須建董事會

        2005年08月16日 10:24

          中新網8月16日電 據《中國證券報》報道,根據北京市國資委剛剛出臺的《關于進一步加強國有獨資公司董事會建設的指導意見》,北京市國有獨資公司必須在明年底之前建立董事會,董事會人數不少于7名,其中須兼有職工董事和外部董事。

          目前中國的國有獨資公司按企業法注冊的不設董事會,實行總經理負責制;在按公司法注冊的許多國有獨資公司中,董事長又往往承擔了總經理的職能。總經理或董事長一人負責的現象在許多國有獨資公司中存在,由于國資委不承擔戰略監控責任,可能出現內部人控制。而如果要求總經理提出的戰略方案必須得到國資委批準,則國資委又在出資人之外還要行使董事會的職責,如果不能及時決策,就會貽誤企業商機。在國有獨資公司設董事會可以大大改善這種狀況。

          根據《意見》,董事會成員原則上不少于7人,并實行決策層和經營層分離,經理層成員進入董事會的人數一般不能超過兩人,而且應有外部董事。外部董事將由市國資委選聘,除邀請國內外專家、學者和企業家擔任以外,可以從所出資企業有關人員中挑選,也可以面向社會公開選聘。《意見》同時要求,在2006年底之前,國有獨資公司董事會建設都要達到《意見》提出的目標。《意見》還規定,作為出資人,市國資委將指定董事長和副董事長人選。

          國有獨資企業的董事會建設一直以來都是各方人士關注的焦點,對中央企業還是地方企業來說都是如此。已建立董事會的中央企業和地方企業的董事會架構也是尚未完善,董事會成員一般人數較少,或者組成人員中都是內部董事。國資委主任李榮融今年4月在一個小型媒體見面會上表示,“國企董事會一定要引進外部董事,外部董事一定要超過內部董事,才能規范它,才有生命力。”

          根據現有公司法,國有獨資公司董事會成員為三人至九人,其中應當有公司職工代表,但是并沒有硬性規定應有外部董事。(記者徐建軍)

         
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