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        秦皇島開發(fā)區(qū)三方面措施積極解決失地農(nóng)民問題

        2005年08月02日 23:27

          中新網(wǎng)秦皇島8月2日電 開發(fā)區(qū)的農(nóng)村與普通農(nóng)村不同,當農(nóng)村劃入開發(fā)區(qū)以后,它的土地將由農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設用地。這一轉(zhuǎn)換過程快、農(nóng)民在心理上準備不足,如何解決好失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定成了開發(fā)區(qū)發(fā)展的一個大問題。秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記田永生說,開發(fā)區(qū)一直重視對失地農(nóng)民利益的維護,從三個方面入手解決失地農(nóng)民問題。

          不采取一次性征地的方法

          田永生說,開發(fā)區(qū)考慮自身特點,在征地方式上,不采用一次性征地的方法。同時,用青苗補償費的方式給予農(nóng)民一部分資金解決當前的安置問題,用一部分資金給集體,用于集體項目的開發(fā)和經(jīng)濟項目的發(fā)展。另外,發(fā)給失地農(nóng)民個人每人每月120元的補助。男性60歲以上,女性55歲以上,每人每月180元。這樣的政策體現(xiàn)了著眼當前、兼顧長遠、老有所養(yǎng)的精神,同時保障了失地農(nóng)民的基本生活。

          鼓勵農(nóng)民創(chuàng)收 重視教育培訓和安置就業(yè)

          開發(fā)區(qū)鼓勵農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民的自我安置能力。開發(fā)區(qū)對失地農(nóng)民興辦產(chǎn)業(yè),對失地農(nóng)民到企業(yè)就業(yè),給予城市下崗工人的待遇。同時,開發(fā)區(qū)鼓勵具有種養(yǎng)殖特長的農(nóng)民到區(qū)外從事種養(yǎng)殖業(yè),對到區(qū)外從事種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民給予資金補助和扶持。

          對于失地農(nóng)民來說,辦企業(yè)、到區(qū)外從事種養(yǎng)殖業(yè)的人畢竟相對是少數(shù),絕大多數(shù)農(nóng)民需要通過就業(yè)來得到生活上的提高。田永生說,開發(fā)區(qū)解決失地農(nóng)民問題的重點在于教育培訓和安置就業(yè)。在財政上,對于農(nóng)民的教育培訓、安置就業(yè)方面,開發(fā)區(qū)采取鼓勵、支持甚至買單的政策,以此來調(diào)動農(nóng)民的積極性。農(nóng)民通過培訓,提高了就業(yè)能力。

          田永生說,伴隨著農(nóng)村城市化進程的進行,失地農(nóng)民由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻,不僅僅是身份的轉(zhuǎn)變,還應該有意識的轉(zhuǎn)變和素質(zhì)的提高。開發(fā)區(qū)通過教育培訓、安置就業(yè)的方式使農(nóng)民提高就業(yè)生活技能,融入城市生活,從長遠解決農(nóng)村失地農(nóng)民的安置問題。

          試點失地農(nóng)民養(yǎng)老保險

          除了上述措施之外,開發(fā)區(qū)管委主任胡英杰還介紹說,開發(fā)區(qū)正在進行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的試點工作,并將在全區(qū)推開,以解決農(nóng)民老有所養(yǎng)的問題,讓農(nóng)民在失地之后,不僅生活有保證,生活水平還能得到提高。隨著開發(fā)區(qū)的發(fā)展,開發(fā)區(qū)還將把其發(fā)展的成果更多地惠及農(nóng)民,使農(nóng)民更好地理解開發(fā)區(qū)的征地行為,為開發(fā)區(qū)的發(fā)展提供長遠的保障。

         
        編輯:巫峰】
          相關(guān)專題:2005“聚焦秦皇島” 秦皇島開發(fā)區(qū)行


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