中新社北京七月二十六日電 題:下半年中國宏觀調控政策輪廓清晰
中新社記者于晶波
盡管中國的經濟學家們依然未對時下“經濟冷熱”達成一致意見,但中國調控當局對下半年的政策風向顯然已有了自己的判斷,那就是:穩定現行政策,觀察發展動態,適度微調。
日前,中國貨幣當局和財政當局先后公布了下半年的政策取向:繼續執行雙穩健的財政貨幣政策,保持政策連續性,鞏固宏觀調控成果。
主事宏觀調控的國家發改委今日亦揭開了下一步宏觀政策的“蓋頭”。提出,下半年中國經濟平穩較快發展的基本面不會改變,經濟發展的良好態勢仍會繼續,總體上將既不加大亦不放松宏觀調控的力度,堅持區別對待,有保有壓。
值得注意的是,自去年四月始的新一輪宏觀調控如今已棋到中盤,接下來的一段關鍵時期內,方向、分寸、力度如何拿捏更需當局慎之又慎。
中國調控當局齊齊給出上述“事變法不移”式的答案似乎與外部觀察者的期望有一定差距,但細細觀之,調控當局的判斷并非脫離實際,毫無道理。
對于下半年中國經濟走勢,官方與部分悲觀“看冷”中國經濟的經濟學家的看法并不一致。
官方認為,今年下半年的經濟仍將呈現高位運行、穩中趨降的態勢,由于制約經濟發展和推動經濟發展的因素并存,故宏觀經濟既不會反彈走高,亦不會加速下滑,不過,防通縮和投資反彈仍將在官方特殊關注視野。
事實上,從投資、消費等幾個關鍵指標來看,支撐中國經濟較快發展的因素依然不容小覷。
與去年同期相比,今年上半年新開工項目計劃總投資增長了百分之二十四點三;在建施工項目計劃總投資與去年同期相比,增長百分之二十八點四;而從消費增長來看,下半年還將保持較快速度;盡管人民幣升值會對出口造成些許影響,但中國商務部依然預計全年進出口將維持在百分之二十左右的增速。
保持政策連續性和穩定性是中央高層為此輪中國宏觀調控所勾勒出的輪廓。
調控當局之所以在當下這個宏觀調控的敏感關口,依然對外呈現“處變不驚”之態,其間自有其深意。
經歷了前幾輪發揮欠佳的調控之后,中國調控當局無疑從中汲取了更多的智慧,更懂得運用調控藝術,以長遠的“周期觀”替代短視的“波動觀”,正所謂,不能一見升即喊熱剎快車,一見降即呼冷踩油門,喪失主動,被人牽著鼻子走。
毋庸置疑,宏觀調控需要適度的靈活性,但在短期波動面前,沉著應對,廓清脈絡和思路,站在經濟全局觀察大勢、判斷問題,效果會更為人滿意。
今年是中國第十個五年計劃的最后一年,明年是“十一五”規劃的開局之年。在這個歷史性的交接關口,不會大幅度進行“改弦更張”的中國宏觀調控政策會否成功且順利地完成交接,眾所矚目且意義重大。(完)