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        薄熙來強調:中國發展服務貿易需要重視三個方面

        2005年06月09日 15:00

          中新網6月9日電 商務部消息,6月9日,由國家商務部和上海市人民政府聯合舉辦的世界服務貿易論壇在上海國際會議中心召開。商務部長薄熙來在開幕式上表示,。

          據薄熙來介紹,在經濟全球化的時代,服務貿易的發展越來越快,國際服務貿易結構正在走向高級化。在這一過程中,發達國家占據國際服務貿易的絕對主導地位。自改革開放以來,中國服務貿易也得到了很大的發展。但是中國總體發展水平還很低,一是服務貿易明顯落后于貨物貿易的發展。2004年,中國服務出口占貿易出口總額的比重只有9%,明顯低于19%的世界平均水平。二是中國服務貿易長期呈現逆差的狀態,2004年中國服務貿易逆差達108億美元。三是服務貿易優勢部門主要集中在海運、旅游等比較傳統的領域,而金融、保險、計算機服務等現代服務業的國際競爭力還很低。中國旅游和運輸服務的出口占中國服務出口一半以上。

          薄熙來指出,今后,中國需要象重視貨物貿易那樣重視服務貿易的發展,現在中國政府提出轉變貿易增長方式,加快服務貿易的進步,這是目前工作的一個重要內容。當前世界各國正關注著如何進一步推進世貿組織DDA(多哈發展議程)談判的進程,其中服務貿易的談判是一項重要內容,中國只有在服務貿易方面取得更大的進展,才能更多地參與WTO新一輪多邊貿易談判,并且分享DDA的成果。

          首先,發展服務貿易有利于提升中國產業的國際競爭力。服務貿易與服務業的發展,特別是金融、保險、物流、信息、會計、法律等服務的發展,可以降低農業和制造業的運輸成本和交易成本,促進整個國民經濟效率的提高。

          第二,有利于解決國內就業。作為占世界五分之一人口的發展中國家,就業問題一直是中國需要優先解決的問題。對外勞務輸出、承包工程等服務出口可以直接帶來就業機會。同時,與貨物進口不同,由于服務進口往往與服務業的外資流入結合在一起,也可以吸納勞動力就業。

          第三,有利于為外資創造更好的環境。以往,中國吸收的外資主要集中在制造業,從長遠看,服務業將成為中國吸收外資的主要領域。服務進口和服務業的發展可以改善投資環境,降低商務成本。

          薄熙來強調,中國發展服務貿易需要重視三個方面的問題:

          一是要鼓勵競爭和創新。

          二是要重視教育和人才。與農業和制造業相比,現代服務業是人力資本密集型產業,高水平人力資本投入是提高現代服務業生產力水平的基本途徑。印度的軟件產業和軟件出口在世界上名列前茅,引起大家的關注,是仰仗著一批精通英語、掌握世界前沿科技、且與海外市場聯系廣泛的人才。中國今后也有這個條件,而且這個條件越來越成熟。

          三是在開放的過程中謀求服務貿易的發展。根據統計,不少發達國家吸收的外國直接投資中,有三分之一投向了現代服務業,這一做法值得我們借鑒。中國在過去的20年,吸收外資主要集中在一般產業方面、工業制造業方面。今后,服務業吸收外資將是中國同外國公司合作的一個重要領域。

          今后,薄熙來提到,中國政府將更加重視并積極推動服務業和服務貿易的發展,并把服務業作為下一輪對外開放的重點,加快國內服務業的發展,提高承接國際服務業轉移的能力,使中國成為全球服務業外包的重要基地,通過與世界各國的交流與合作,共同促進世界服務貿易和世界經濟的發展。

          薄熙來指出,中國政府是開明的,中國的政策是開放的。中國的關稅總水平,已經從1994年的35%降到現在的9.9%。中國的服務貿易市場也大為開放,在WTO分類的160多個服務貿易的部門中,發達國家一般來說開放覆蓋面是80%,發展中國家和所謂的轉型國家一般是20-40%,而中國去年已經達到了62%,而且中國在入世后剛剛3年就達到了如此高的覆蓋水平。

          事實上,中國政府正以極大的勇氣在面對開放的世界,并向世界開放,中國正以極大的誠意來履行3年前在加入WTO時所作出的對外開放的承諾。當然,中國也希望世界各國,特別是發達成員能以同樣的熱情和開放的精神,共同承擔起推進全球自由貿易的責任。開放的挑戰,對于不同的國家有不同的涵義,對于中國來說,服務貿易的挑戰就是巨大的。因為3年前,中國已經作了很多承諾,要繼續往前走,要承擔風險,而且迎接挑戰,薄熙來最后說。

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