中新網(wǎng)5月31日電 《新京報》今天刊登了北京大學教授葉自成的分析文章指出,法國全民公決否決歐盟憲法條約,將產(chǎn)生五個方面的重大影響,歐洲解除對華軍售的禁令的進程可能放緩,中歐貿(mào)易摩擦也可能趨緩。
其一,對歐盟憲法的進程產(chǎn)生消極影響。它首先會對荷蘭全民公決將產(chǎn)生直接的負面影響。在法國否決的影響下,荷蘭很可能步法國的后塵,成為第二個否決歐洲聯(lián)盟憲法的國家;英國歷來是對歐洲統(tǒng)一懷有較重疑慮的國家,法荷兩國表決可能影響英國。
其二,在政治上,法國的否決可能產(chǎn)生對統(tǒng)一的信心危機,產(chǎn)生新的動搖派和懷疑派,引發(fā)歐洲聯(lián)盟內(nèi)部對統(tǒng)一進程的新討論。過去人們總說對歐洲統(tǒng)一的進程比較樂觀,這一次在歐洲統(tǒng)一的心臟地帶出現(xiàn)的對歐盟憲法說不的事件,無異于歐洲統(tǒng)一進程中的一次地震。它可能說明,歐洲統(tǒng)一進程還并不是不可逆的,出現(xiàn)重大反復和曲折是可能的。
其三,對歐洲的經(jīng)濟產(chǎn)生一定的消極影響,直接的表現(xiàn)可能會在歐元的走勢中體現(xiàn)出來。專家認為,民意測驗反映出法國反對歐盟憲法的意見后,歐元對美元的匯率已經(jīng)下滑了5%,法國的否決可能加劇歐元的下滑。
其四,產(chǎn)生一定的國際影響。歐洲統(tǒng)一進程被認為是多極化發(fā)展的一個重要因素,法國否決歐盟憲法表明,歐洲統(tǒng)一的進程遠遠沒有達到歐洲成為統(tǒng)一的一極的程度,歐洲統(tǒng)一的進程比人們想象得復雜。想以歐洲統(tǒng)一的力量來抵制美國單邊主義的影響還有一段距離。
其五,一段時間內(nèi)對中歐關系產(chǎn)生影響。法國否決歐盟憲法,將使歐洲聯(lián)盟把更多的注意力轉向消化內(nèi)部的困難和問題,歐洲的“內(nèi)向”化趨勢可能表現(xiàn)較突出,從而削弱歐盟對國際問題的關注。具體到中法關系上,有兩個方面:一是歐洲解除對華軍售的禁令的進程可能放緩,二是中歐貿(mào)易摩擦也可能趨緩。
同時文章還也指出,盡管法國否決歐洲聯(lián)盟有許多重大的負面影響,但不等于說歐洲聯(lián)盟憲法就完全沒有希望。歐洲聯(lián)盟有德國、意大利、西班牙等10個歐洲國家已經(jīng)通過了這一憲法。另外,根據(jù)過去歐洲聯(lián)盟發(fā)展的進程,歷史上也有過一些國家先否決后通過的先例。
文章分析稱,法國公民投否決票并不完全是對歐洲統(tǒng)一說“不”,而是對歐洲統(tǒng)一進程中可能產(chǎn)生的影響其切身利益的方案有擔憂。如果歐洲聯(lián)盟尤其是法國政府能夠在公民切身關注的就業(yè)、法國在歐盟的地位、新入盟國移民對法國的影響等三大問題上,讓公民放心,那么,通過歐洲聯(lián)盟憲法仍然是很有可能的。