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        新證券法有望年內(nèi)出臺 混業(yè)經(jīng)營將列入相關條例

        2005年05月23日 08:42

          中新網(wǎng)5月23日電 據(jù)《中國證券報》報道,日前,有關權威人士對該報記者透露,《證券法》修訂在年內(nèi)完成的可能性很大,而屆時備受矚目的混業(yè)經(jīng)營問題將有望正式列入相關條例中。

          該人士指出,金融混業(yè)經(jīng)營是中國金融業(yè)發(fā)展的必然趨勢,此次《證券法》的修訂對這個問題也進行了充分的論證。他認為,如果沒有對這方面的正式修改,那么QFII等國外金融機構以及國內(nèi)保險、金融控股公司等機構的許多經(jīng)營活動都將屬于違法。

          據(jù)了解,現(xiàn)行的《證券法》第六條規(guī)定“證券業(yè)和銀行業(yè)、信托業(yè)、保險業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理。證券公司與銀行、信托、保險業(yè)務機構分別設立”。而事實上,國內(nèi)金融業(yè)對混業(yè)經(jīng)營卻早已有所嘗試,且發(fā)展的勢頭不減。

          從1999年8月開始,中國已允許部分券商參與同業(yè)拆借市場,從而打開了銀行信貸資金流向證券市場的通道。2000年2月,人行和證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文,允許符合條件的證券公司以自營股票和證券投資基金券作質押向商業(yè)銀行貸款,在一定程度上打通了商業(yè)銀行與證券公司的資金通道。

          2005年2月20日,中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合公布并開始實施《商業(yè)銀行設立基金管理公司試點管理辦法》。按照規(guī)定,中國商業(yè)銀行可直接出資設立基金管理公司。

          在今年4月6日央行又正式公布工行、建行和交行為首批直接投資設立基金管理公司的試點銀行,造成混業(yè)經(jīng)營的既定事實。

          另外,從2003年瑞士銀行等成為首批QFII以來,試點第一階段的40億美元額度已被26家QFII用完。本報此前也曾率先報道了QFII投資額度將大幅提升的消息。而這些QFII在投資證券市場的同時,大多也在國內(nèi)從事著其他的金融業(yè)務。

          業(yè)內(nèi)人士普遍認為,從保證金融業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),為混業(yè)經(jīng)營正名勢在必行。

          據(jù)介紹,按照全國人大常委會2005年立法計劃,全國人大財經(jīng)委已經(jīng)在4月舉行的十屆全國人大常委會第十五次會議首次提請審議《證券法》修訂草案。而參照立法程序,全國人大常委會審議法律案,一般要經(jīng)過常委會3次會議審議后交付表決,由常委會全體組成人員的過半數(shù)通過。全國人大常委會會議一般每兩個月舉行一次,這樣《證券法》修改草案從首次提交審議起算,在年內(nèi)完成的可能性很大。(張偉霖、董硯龍)

         
        編輯:聞育旻】
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