中新網(wǎng)5月20日電 清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院和香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院教授白重恩在最新一期《財經(jīng)》雜志上載文指出,保護(hù)投資者利益是公司治理核心。
公司治理的目的是什么?對這個問題,人們并沒有共識。一種觀點是,公司治理的主要目的是保護(hù)投資者的利益,保證他們能得到足夠的回報,從而調(diào)動他們的投資積極性。這種觀點在英美比較流行。另一種觀點是,除了投資者,一個公司還有其它利益相關(guān)者,包括雇員、顧客、供應(yīng)商和公司所在的社區(qū),公司治理機(jī)制也應(yīng)該保護(hù)這些利益相關(guān)者的利益,只有這樣公司才能長期持續(xù)發(fā)展。這種觀點在歐洲大陸比較流行。
公司治理的理念不同,也帶來了機(jī)制的不同。比如在德國,為了保護(hù)公司雇員的利益,雇員代表在公司治理中起著重要的作用,相當(dāng)于英美公司董事會的公司監(jiān)督委員會必須包含雇員代表。
為什么英美公司治理體系中把對投資者的保護(hù)放在中心位置?原因是相對于公司的其它利益相關(guān)者,投資者特別是小投資者處于弱勢。雇員的利益受到傷害時可以離開公司,盡管雇員會因此遭受損失,但一般情況下這種損失是可承受的,而雇員的離開對公司也會造成損失,特別是對其他雇員產(chǎn)生負(fù)面影響,因而公司一般并不愿意傷害雇員的利益。顧客與供應(yīng)商的情況和雇員的情況相類似。投資者則不同,他們一次投入大量金錢,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)自己的利益受損害時,已為時過晚。公司控制人則可以從侵犯投資者利益中得到大量好處。因此,投資者和公司控制人之間存在重大利益沖突,投資者的利益只有通過公司治理機(jī)制來保護(hù)。
如上所述,處理好公司和雇員、顧客、供應(yīng)商等的關(guān)系,對公司的贏利很重要;公司的其他一些戰(zhàn)略目標(biāo)也很重要。所以,公司不僅應(yīng)該追求財務(wù)指標(biāo),也應(yīng)該追求一些非財務(wù)戰(zhàn)略指標(biāo),包括顧客、雇員和供應(yīng)商的滿意度,和其他企業(yè)的策略聯(lián)盟,企業(yè)文化等。問題是這些指標(biāo)是否應(yīng)該在公司治理中受到和保護(hù)投資者利益一樣的重視。
追求非財務(wù)指標(biāo)與追求財務(wù)指標(biāo)、保護(hù)投資者利益之間有一個區(qū)別。關(guān)于前者,公司控制人與投資者之間沒有根本的沖突。處理好公司和雇員、顧客、供應(yīng)商等的關(guān)系,改善公司內(nèi)部的運行效率,建立有利的競爭地位等措施對公司控制人和投資者都有好處。一種擔(dān)心是,盡管非財務(wù)戰(zhàn)略指標(biāo)對長期贏利有影響,但和短期贏利可能有沖突,因而如果公司控制人很短視,可能會過度追求短期贏利而忽視非財務(wù)戰(zhàn)略指標(biāo)。
這種擔(dān)心是討論不同公司治理體系優(yōu)劣的一個焦點。上世紀(jì)80年代及90年代初,很多對英美公司治理制度的指責(zé),都集中在批評這種制度鼓勵短期行為。但近年對公司治理的討論又集中在投資者保護(hù)上。這反映了大部分公司治理的重大問題體現(xiàn)在對投資者利益的侵犯,而不是對非財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的忽視。
給予非財務(wù)戰(zhàn)略指標(biāo)更多的重視,對董事會也提出更高的要求。因為某些非財務(wù)戰(zhàn)略指標(biāo)比較難以量化,董事會成員需要有能力和精力對這些指標(biāo)的完成加以判斷。在中國這樣的新興市場經(jīng)濟(jì)中,對投資者利益侵犯問題可能比在成熟市場經(jīng)濟(jì)中更嚴(yán)重。在我們的很多企業(yè)中,“掏空”問題比經(jīng)營不善問題更嚴(yán)重。所以,我們的公司治理機(jī)制對保護(hù)投資者利益的重視程度,應(yīng)該比在成熟市場經(jīng)濟(jì)中更大。