中新網(wǎng)4月26日電 最新一期《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，令出多門(mén)使得部分企業(yè)和銀行在宏觀調(diào)控中無(wú)所適從的局面使得建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題，但如何確定這一機(jī)制中的主管部門(mén)則至今沒(méi)有明確的答案。

　　報(bào)道稱(chēng)，最近公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)中提出“逐步形成專(zhuān)業(yè)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和宏觀調(diào)控部門(mén)共同組成的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制”。但對(duì)于如何界定“宏觀調(diào)控部門(mén)”，各方有著自己不同的意見(jiàn)。

　　發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所所長(zhǎng)張漢亞這樣詮釋“宏觀調(diào)控部門(mén)”：“國(guó)務(wù)院有四大宏觀調(diào)控部門(mén)，發(fā)改委負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控，財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)家財(cái)力調(diào)控，央行負(fù)責(zé)貨幣政策調(diào)控，國(guó)土資源部負(fù)責(zé)土地調(diào)控。”

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所金融研究室主任閻坤非常明確地表示宏觀調(diào)控部門(mén)肯定應(yīng)該包括財(cái)政部，宏觀調(diào)控即指財(cái)政政策調(diào)控和貨幣政策調(diào)控。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌解釋稱(chēng)，“金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制主要就是一行三會(huì)間的協(xié)調(diào)，宏觀調(diào)控部門(mén)就是指央行�！睋�(jù)業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，夏斌負(fù)責(zé)起草了金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制方案。夏斌也表示如果地方政府有債務(wù)的話(huà)，會(huì)涉及財(cái)政部。

　　報(bào)道稱(chēng)，已經(jīng)建立的天津金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制或許可以作一個(gè)參考。去年天津在全國(guó)率先成立了“金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組”，主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)及人行天津分行行長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其成員包括人行天津分行、天津市發(fā)改委、天津銀監(jiān)局、天津證監(jiān)局、天津保監(jiān)局、天津市財(cái)政局、天津市高級(jí)人民法院、天津市委宣傳部、天津市公安局、天津市國(guó)資委、天津市建委、天津市統(tǒng)計(jì)局、天津市工商局。

　　天津財(cái)經(jīng)大學(xué)金融系主任王愛(ài)儉表示，協(xié)調(diào)的方式主要是有關(guān)各部門(mén)到人民銀行碰頭。

　　據(jù)了解，具體工作框架有四個(gè)方面：一是建立信息交流報(bào)送制度；二是建立業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分析和防范。三是建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、處置工作制度。四是定期研討制度。(田文會(huì))