中新網4月19日電 據《上海證券報》報道,上周召開的國務院常務會議,對當前經濟形勢作出了如下判斷:"經濟運行中的一些突出矛盾還沒有根本解決……固定資產投資規模依然偏大,對外貿易結構性矛盾突出,煤電油運還相當緊張,物價特別是生產資料價格上漲壓力仍然較大。"對此,國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪認為,經濟增長勢頭不會逆轉。
陳東琪認為,與去年同期高于40%的固定資產投資增速相比,今年一季度投資保持了20%以上的增速,增幅固然有所降低,但應當看到,去年的高增長帶有一定的恢復性質,而今年是在高基數水平上繼續保持較高增速,對這個問題,我們應給予密切關注。
具體說來,當前的固定資產投資有四方面的具體表現:一是高位運行,一直保持在20%以上的增長水平。二是房地產投資仍保持一定熱度。三是原材料特別是初級品領域投資較大。四是一些地方政府的形象工程、政績工程投資還呈現偏大的趨勢。
從短期平衡的角度講,投資過速將給宏觀經濟帶來的主要問題體現在三個方面。對當前,可能加大物價總水平的上漲壓力。對未來,當未來預期需求沒有明顯增加的情況下,有可能導致生產過剩,令當期投資形成較大浪費。從可持續發展的角度講,投資過速還可能給我國資源、能源、環境的承載能力帶來新的挑戰。
要控制固定資產投資過速增長,陳東琪認為,當前最重要的工作還是進一步落實已出臺的政策措施。如果我們繼續保持宏觀調控政策的偏緊力度,今年下半年控制效果就會有所顯現。至于是不是還要出臺力度更大措施,還要看經濟的具體運行情況。另外,也應該看到其他一些有利于緩解投資過速的客觀條件,比如我國今年的國債投資規模比去年縮減了300億元,結合配套投資規模考慮,政府以直接投資形式貢獻于總投資的規模將會有一定縮減。
今年以來,國際市場上基礎原材料價格出現了較大上漲,前不久發改委通知要求繼續做好"兩條控制線"措施,保持價格總水平的基本穩定。陳東琪稱,物價特別是能源和基礎原材料價格上漲,恐怕是今年宏觀調控面臨的一個大問題。概括起來,今年能源和基礎原材料價格面臨著"內外夾擊"的局面。一方面,國內經濟擴張特別是工業建筑業等的擴張力度仍比較大,對生產資料的需求很大。另一方面,以石油、鐵礦石等為代表,國際市場能源和基礎原材料價格都處在漲勢之中,對中國必然會發生傳導。
預計今年3月份的CPI上漲2.8%。現在預測CPI走勢的難度還是比較大的。根據各方面因素綜合考慮,如果政府提價的部分能夠控制得較好,全年CPI漲幅可以控制在計劃預期的4%或者更低一點,陳東琪認為。
一季度中國進出口總額2952億元,同比增長23.1%;出口1558.9億元,增長34.9%;進口1393億元,增長12.2%;順差165.8億元。陳東琪指出,中國外貿總的來說有三個特點:
第一,盡管一季度進出口增速比去年同期有所下降,但外貿總體仍保持快速增長。進口減速比較明顯。主要原因在于:一是國內工業特別是一些被控制的工業領域需求擴張收縮;二是受國際通貨膨脹傳導壓力較大的產品進口受到一定限制,如石油等基礎原材料;三是國內前期提供的自身供給增加,出現了進口替代。因此,出口將保持去年以來的持續快速增長,進口還有增長但速度明顯下降。
第二,預計全年我國出口總額仍將保持30%左右的高速增長。
第三,由于出口保持高速增長,進口相對減速較多,順差較大。這會造成三方面的影響:一是增加國內市場的通貨膨脹壓力。二是令國際貿易中其他經濟體有可能繼續對我國施加壓力。特別是對我國逆差較大的貿易伙伴,可能會通過一些貿易限制措施打擊我國出口。三是給我國的外匯儲備帶來一定壓力。在當前的匯率機制下,我國將因此面臨一些風險。(周翀)