中新網3月28日電 據發改委官方網站消息,國家安全生產監管總局局長李毅中近日在全國煤礦安全改造和瓦斯治理電視電話會議上發表講話時指出,落實地方各級政府特別是縣鄉兩級政府對鄉鎮煤礦的安全監管責任。
煤礦安全監管責任在地方,關鍵在縣鄉。產煤地區各級政府應當按照2004年國辦79號文件要求,明確煤礦安全監管的部門,建立健全煤礦安全監管責任制。凡承擔煤礦安全監督管理職能的部門,特別是地方各級安全生產監管機構,要從建章立制和日常性監督檢查入手,明確監管內容,落實監管責任。督導組和監督員要盡職盡責,秉公執法。關鍵是要敢于監管,對煤礦安全領域的違法違規現象,必須嚴抓嚴管。安全監管部門要與國土資源、公安、司法和煤礦安全監察等部門聯合執法,對少數敢于無視國家法律法律、對抗政府安全監管、盜采國家資源的非法礦主,必須依法嚴厲打擊,絕不能手軟。
政府安全監管人員監管工作不到位,不履行監管職責,或者擅離職守、失職瀆職而導致發生事故的,要依法嚴肅追究責任。根據國務院辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產工作的通知》(國辦發2003年58號)規定,凡縣市發現兩處、鄉鎮發現一處應關未關、非法生產煤礦的,要給予縣、鄉主要領導人行政處分。
各級安全監管部門要在地方黨委、政府的統一領導下,在履行職責的同時,認真分析、大膽揭露煤礦事故背后隱藏的深層次原因,發現公職人員與私挖濫采、違法違規煤礦有利益關系的,或者幕后縱容、為非法煤礦充當保護傘的,要及時向紀檢、監察和檢察機關反映。查實一個,嚴厲懲處一個,絕不能姑息養奸。