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        兩會觀察:勞務供需大省對話“民工荒”

        2005年03月14日 10:17

          中新社北京三月十四日電 題:勞務供需大省對話“民工荒”

           中新社記者 林國瑞 夏曉弘 范卉

          中國沿海部分地區近兩年來相繼出現較為嚴重的民工短缺現象。有關調查表明,僅廣東省二00五年用工缺口將達一百萬人,“珠三角”一些勞動密集型企業難以及時招到足夠的“工資要求較低的民工”。

          作為一個擁有十三億人口的大國,豐富的勞動力是獨有的資源優勢。面對這種被稱為“民工荒”的現象,今次“兩會”期間,來自勞務供需省市的代表、委員給予了充分的關注。

          全國人大代表、廣東省省長黃華華對媒體說,二00三年底外省民工在廣東打工的有一千三百萬人,二00四年底有一千六百萬人,一年增加三百萬人。珠三角部分企業缺工,主要是結構性的,缺技術工人,但不能因此擴大到“荒”來形容。

          對此,來自勞務輸出省份的代表有自己的看法。全國人大代表、河南省委政策研究室主任楊春雨認為,“民工荒”發生的真實原因是廣大農民工的基本權利沒有得到保障!其中,工資拖欠、待遇低、福利差、工作環境差等都影響農民工的流向。

          二00四年九月,國家勞動和社會保障部公布的一項調查表明,十二年來,珠三角地區民工月工資僅提高了六十八元,如果把物價等因素考慮進去,實際是負增長。

          “經過二十多年的高速增長,如果進城的民工還不能夠分享經濟增長的收益,是絕對不行的。屢屢發生的與農民工有關的問題已經給了我們一個警告。”正如全國政協委員吳敬璉所言“民工荒”現象已引發越來越多的思考。

          黃華華承認,通過對廣東二百九十個企業的抽樣調查,技術工人缺百分之十八點二。技術工人短缺是因為一些企業民工的工資福利、待遇較低,勞動強度比較大,民工生活條件艱苦,對技術工人缺乏吸引力。

          中國農林水利工會主席、全國政協委員王萍認為,“當務之急是嚴格執法,完善相關政策法規,大力推行勞動合同制度和集體合同制度。”

          越來越多的勞務需求地區和企業也深刻地認識到,外來務工人員對于城市發展的重要性。媒體報道,二00四年,廣東省東莞市已出臺相關措施,為外來務工人員營造了良好的人文關懷環境,使東莞成為他們的“創業樂園”和“精神家園”。浙江從二00五年一月一日起取消《杭州市外來人員就業登記證》制度,外來務工人員只要憑身份證便能在杭州市勞動力服務中心和人力資源交流中心登記求職。

          全國人大代表、中共湖北省仙桃市委書記馬清明也表示,作為農民工輸出地的地方政府,決不能認為農民走出去,就可以不管,可以坐享“打工經濟”成果。應在輸出農民工之前,教給他們一定的勞動技能,使他們能適應城鎮的需要。

          作為勞務輸出大省的最高領導,全國人大代表、中共四川省委書記張學忠認為,應當研究需求地的實際情況,有針對性地輸出勞工。他介紹,二00四年四川省“千萬農民培訓工程”,共培訓了九百七十萬人次農民工。

          據悉,二00五年二月十八日以來,勞動和社會保障部已在全國啟動加強對進城務工人員就業服務的“春風行動”。“民工荒”現象已成為中國政府正在迫切解決的問題。

         
        編輯:陶光雄】
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        專題網站:2005年全國兩會

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