3月8日下午,人民大會堂山西廳。國務院總理溫家寶來到山西團和代表一起審議報告。溫家寶不時插話與代表們進行交流,會場氣氛熱烈。
“我來發個言。”大同煤礦集團公司董事長、黨委書記彭建勛代表說,“大同煤礦是一個老礦區,平均每天有近4萬人地下作業,安全生產問題特別重要。我們在生產中強調安全第一,生產第二,去年產銷量達8215萬噸,安全百萬噸死亡率為0.18。”
溫家寶一邊記錄彭建勛的發言,一邊點頭表示贊同。“我認為,搞好安全生產,投入很重要,管理更重要。”彭建勛接著說道:“安全生產目前迫切需要解決的是責任制不落實,工作不到位問題。我舉一個例子,各大煤礦現在用的瓦斯監測設備都很先進,有一次我半夜12點抽查了一個調度室,發現儀器上顯示的瓦斯含量的數字很清楚,但員工趴在桌上睡著了。再先進的設備如果崗位責任制沒落到實處,等于是擺設,還是不能很好地解決安全問題。”
“你講的道理非常深刻。”溫家寶插話說,“最近發生的幾起特別重大安全生產事故,大多數是責任事故。其實在責任環節上稍加注意,就可以避免事故的發生。防止瓦斯爆炸的常識是不能帶電作業,監測設備再好,但值班人員睡覺了,這能不出事嗎?當然,我們要加強安全投入,但關鍵是責任和管理。”“總理說得對。”彭建勛說。
“按照規定,礦工每天下礦都要帶著安全設備,但有時想今天少帶點,或者不帶了,最后往往就在這些細節上出事。”溫家寶說。
“我在政府工作報告里專門就安全生產問題講了一段。去年以來,連續發生三起特別重大的煤礦瓦斯爆炸事故,給人民生命財產安全帶來重大損失。”溫家寶語速緩慢,聲調沉重。
“這幾起事故給我們留下非常慘痛的教訓。銅川陳家山礦是有50多年歷史的大型國有煤礦,安全設備和技術在國內都是比較先進的,可還是發生了事故,166名礦工遇難。元月1日下午我到陳家山礦看望遇難職工家屬,有的一家好幾口人都遇難了,看了很難過。”說到這里,溫家寶的眼睛濕潤了。代表們無不為之動容,有的代表眼里噙滿了淚水。
溫家寶說:“大年初四我上班時,看到發生幾起交通事故的材料,心里很不安寧,就拿起筆寫了幾段話,意思是春節還有3天時間,各地各部門要落實安全生產措施,防止發生安全生產事故。國辦很快把這個意見發下去,第二天,各地的反饋材料也過來了。可偏偏初六就發生了遼寧阜新煤礦瓦斯爆炸事故,死亡200多人啊!”“那天得到消息后,我的心情非常沉重。”停頓一會兒,溫家寶說:“我在春節后召開的國務院第三次廉政(送審稿有建設兩字,應刪去)工作會議上說,作為總理,我有責任。緊接著國務院就研究如何加強煤礦安全生產措施。我贊同大同煤礦同志的建議,要加強煤炭安全生產投入,國家今年將投入30億元,加上地方和銀行貸款共150億元用于安全生產,三年內基本解決煤礦安全生產欠賬。”
說到這里,溫家寶加重了語氣:“去年我們產煤19.5億噸,但完全有安全保障的只有12億多噸,安全生產形勢依然十分嚴峻。抓好安全生產最重要的是落實安全責任制,加強安全管理。回過頭看看發生的事故,如果多一分責任心,不是完全不能避免。必須在每一名干部職工中樹立安全第一的思想,而且有過硬的措施加以落實,以減少和避免安全生產事故的發生。”(來源:新華網,記者賀勁松)