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        國務院新聞辦《2004年美國的人權紀錄》(全文)

        2005年03月03日 11:50

          四、關于種族歧視

          種族歧視在美國根深蒂固,滲透到社會生活的各個方面。

          有色人種普遍貧困,生存狀況遠不如白人。據英國《衛報》2004年10月9日報道,2002年,白人家庭凈資產是8.8萬美元,是拉美裔家庭的11倍,接近非裔家庭的15倍。近三分之一的非裔家庭和26%的拉美裔家庭的凈資產是負值。擁有住房的白人家庭為74%,而非洲裔和拉美裔家庭的住房擁有率均為47%。黑人家庭的住房價值只是白人的65%;黑人買房和修繕住房申請抵押貸款遭拒絕的比例是白人的兩倍;有些家庭甚至根本不指望買房。黑人因疾病、事故和兇殺致死的可能性是白人的2倍,黑人成為兇殺犯罪受害者而致死的可能性是白人的5倍;黑人患艾滋病的可能性是白人的10倍,患糖尿病的可能性是白人的2倍。(注32)據統計,生活在貧困線以下的黑人人數是白人的3倍。黑人的平均預期壽命比白人少6歲。

          少數民族受到就業和職業歧視。據《今日美國報》2004年5月5日報道,2003年美國平等就業機會委員會(Equal Employment Opportunity Commission)收到有關工作場所種族偏見方面的指控29000件。美國勞工部公布的統計數字表明,到2004年11月,黑人的失業率為10.8%,白人是4.7%,(注33)前者是后者的兩倍多。在紐約市,2003年有將近一半16至64歲的男性黑人沒有工作。(注34)黑人不僅工作機會少,而且收入也比白人低。從事同樣的工作,男性黑人的收入只相當于男性白人的70%。在加州等一些移民較多的地區,來美國工作的墨西哥勞工死亡率高達80%,幾成“死亡陷井”。來自于至少38個國家的未成年人從事著奴隸性勞動。(注35)在美國無力負擔醫療保險的4500萬人中,700萬是非洲裔美國人,占美國非洲裔人口總數的近五分之一,這個比例比白人高77%。(注36)《美國新聞與世界報道》周刊2004年3月29日的一篇文章指出,《獨立宣言》稱人類生而平等,而白人與黑人之間的差距簡直是對這一“立國之本”的侮辱。

          美國學校普遍盛行種族隔離式教育。1954年,美國聯邦最高法院曾就著名的布朗訴教育委員會案(Brown v.Board of Edueation)做出判決,否定了當時美國一些學校的種族分離式教育以及“分離但平等”(“Separatebut equal”)的種族歧視觀點。50年后的今天,美國學校黑人和白人分離的現象不僅沒有消除,反而有加劇趨勢。美國南方有八分之一的黑人學生上的是黑人學生占99%的學校,約有三分之一的黑人學生上的是少數民族占90%以上的學校;在北方,超過一半以上的黑人學生上這種黑人和少數民族學生占絕大多數的學校。(注37)

          美國大學校園種族主義抬頭。在加州大學伯克利分校、加州迪亞波羅河谷社區學院接連發現法西斯標語口號及白人至上主義標語口號,還包括使用武器和語言進行威脅。在加州小圣羅斯學院,校報刊載專欄文章攻擊猶太人,引發抗議風潮;網站聊天室被白人至上主義分子占領。在達特茅斯學院,白人女生在籌款活動中拍賣“黑奴”。在南密西西比大學,一批白人在美式足球比賽結束后高喊種族主義口號,攻擊4名黑人學生。在只有55名黑人學生的密歇根州奧利維特大學,有51名黑人學生在發生種族暴力事件及騷擾事件后退學。

          種族偏見和偏執造成社會矛盾激化,仇恨犯罪增加。據美國聯邦調查局2004年11月22日公布的對16%的執法單位有關報告的統計,2003年美國發生的總共7489件仇恨犯罪案中,有3844宗與族裔仇恨有關。其中,針對黑人的族裔仇恨犯罪案達2548宗,占51.4%,是針對其他所有種族的此類犯罪總數的兩倍多,有3150名黑人成為受害者。(注38)而犯罪人當中62.3%是白人。(注39)此外,《洛杉磯時報》2004年5月3日報道,受“9·11”事件及伊拉克戰爭影響,2003年,全美共發生針對穆斯林的仇恨事件1019起,同比增長69%。加州針對穆斯林的仇恨事件共221起,同比增長近3倍。

          司法領域種族歧視司空見慣。有色人種被判刑和在監獄中被關押的比例明顯高于白人。根據美國司法部2004年11月公布的報告,有色人種占美國在押囚犯人數的70%以上。29%的黑人曾經有過一次入獄經歷。黑人只占美國人口總數的12.3%,但是,到2003年底,美國聯邦和州監獄關押的被判處1年以上有期徒刑的140萬名犯人中,44%是黑人,平均每10萬非洲裔美國人中有3231名是犯人;19%是拉美裔人,平均每10萬拉美裔美國人中有1778名是犯人;21%是其他有色人種。(注40)25至29歲的黑人男子被關押人數的比例為12.8%,而白人的比例僅為1.6%。(注41)黑人往往受到比白人更重的刑罰。犯同樣的罪,黑人平均服刑期比白人長6個月,黑人被逮捕后被關進監獄的可能性比白人大3倍,而且黑人犯罪比白人更難得到緩刑。(注42)

          “9·11”事件后,美國借國土安全的名義公開限制公民權利,通過監聽電話、追查訪問過的網站、監控金融資金轉移等多種手段,監視公民的一舉一動,而少數民族、外國人、移民成為主要受害者。據統計,“9·11”事件以后,全美共3200萬人曾面對種族歧視性調查問題。受到歧視性調查的人中,非洲裔最多,占47%,其次為拉丁裔、亞裔,白人僅為3%。2004年6月23日,曾因毆打黑人司機羅德尼·金一案而臭名昭著的洛杉磯市警察局再爆丑聞,3名警察在追捕行動中對一名毫無反抗的黑人青年大打出手。(注43)與此同時,美國反移民浪潮日益高漲。2004年11月,美國國土安全部宣布,一年來,已有157281名移民被遣返,比去年增加了8%,創下了新的紀錄。逮捕的無證件外國人也增加了112%。(注44)另據報道,去年開始,在舊金山、巴爾的摩、費城、邁阿密、圣保羅、丹佛、堪薩斯和波特蘭等許多州的城市,每天有幾十名來自墨西哥或其他國家的移民被逮捕,并像嫌犯一樣被強行帶上沉重的電子腳鐐。這種對待非法移民如同對待刑事罪犯的做法已經成為全國性的趨勢。恐怖分子和非法移民的定義界限已經變得非常模糊。

         
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