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美國總統布什連任后首次出訪即往歐洲,明顯是希望彌合美歐之間因侵伊所引起的分歧,但歐盟意圖解除實施了15年的對華軍售禁令,卻成為雙方討論的重要課題之一。而在竭力說服歐盟重視美國反對意見不果的情況下,布什甚至抬出美國國會可能采取報復措施作為威脅,可見其對中國的戒心與不信任有多嚴重。
雖然一個月前離任的美國前國務卿鮑威爾曾經自豪地說,中美關系目前是歷來最佳﹔但具體表現比口頭言論更令人印象深刻和可信,只要看看布什和一幫美國國會議員,在歐洲解除對華售武禁令問題上的表現,便可見到布什對中國和平崛起的冷戰心態依然強烈,每遇重大問題,這種冷戰心態就會流露無遺。
在美國的強烈反對下,歐盟領導人仍然下決心解除對華武器禁運,一個重要原因是,歐洲國家領導人已經基本擺脫以冷戰心態看待中國的和平崛起。解除對華武器禁運,固然可以使歐洲軍火商在中國龐大的武器進口市場上分得一杯羹﹔然而,歐盟這一決定的真正著眼點,還在于消除歐洲與中國全面發展關系的最后障礙,與中國建立更廣泛、全面的經濟聯系。美國和日本在對華政策上與歐盟的差別正在于此。
當然,美國和歐盟是傳統盟友,美歐兩強不可能為了對華售武問題而鬧翻,美歐在中國的利益,同樣是既有重疊也有競爭。歐盟即使解除對華售武禁令,也會認真看待美國的憂慮,用各種方式控制對華出售武器的先進程度。
不過,對中國來說,歐盟能夠改變以冷戰心態看待中國的和平崛起已經足夠,因為歐盟與中國的新關系與互動,將會刺激美國檢討對華政策。(摘自香港明報2月25日社評)