中新社合肥二月十五日電題：安徽省委書記說“三農(nóng)”：不僅僅是免農(nóng)稅
中新社記者顧立軍李鵬
剛剛履新的安徽省委書記郭金龍下決心給農(nóng)民帶來實(shí)惠——在中央降低農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，安徽今年在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅。郭金龍接受本社記者專訪指出，安徽奮力崛起必須搞好農(nóng)業(yè)，不僅要免除農(nóng)業(yè)稅，而且要改變農(nóng)村整個(gè)的工作機(jī)制。
從“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”到“農(nóng)村費(fèi)稅改革”，農(nóng)業(yè)大省安徽是中國農(nóng)村改革的探路者。對任何一個(gè)主政安徽的領(lǐng)導(dǎo)來說，“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題的重要性不言而喻。
郭金龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)引借西漢古文《論貴栗疏》所言，認(rèn)為當(dāng)前安徽，“地有遺利，民有余力，生谷之土未盡墾，山澤之利未盡出，農(nóng)業(yè)增收的潛力很大”，農(nóng)業(yè)在安徽崛起中的地位和作用極為關(guān)鍵和重要。
先后在四川、西藏等地?fù)?dān)任黨政要職的郭金龍?jiān)L期從事農(nóng)村政策研究，對“三農(nóng)”問題有深刻的認(rèn)識。他認(rèn)為，毛羽不豐滿者不可以高飛。沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮，就沒有農(nóng)民的小康和富裕，也就沒有全省的崛起和繁榮。“三農(nóng)”關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
郭金龍說，解決“三農(nóng)”問題現(xiàn)在到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，有一個(gè)很好的前景。
郭金龍對在安徽做好“三農(nóng)”工作充滿了信心。他說，中央已經(jīng)確定了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的政策，作為農(nóng)村改革的先行者，安徽人民應(yīng)該享受到改革的成果，得到改革帶來的實(shí)惠。
顯然，免除農(nóng)業(yè)稅就是一大實(shí)惠，但這一改革僅僅是開始。郭金龍向全省明確提出一個(gè)號召，在全面免除農(nóng)業(yè)稅的情況下，農(nóng)村基層整個(gè)的工作機(jī)制要作出相應(yīng)的變更發(fā)展。
郭金龍認(rèn)為，整個(gè)農(nóng)村，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，應(yīng)該抓住這樣一個(gè)免除千年“皇糧國稅”的時(shí)機(jī)，徹底地變管理為服務(wù)。“以前，我們對農(nóng)民是管的，不準(zhǔn)這樣，不準(zhǔn)那樣，現(xiàn)在要變管理為服務(wù)。”
郭金龍說：“免除農(nóng)業(yè)稅不僅僅是免稅的問題，同時(shí)堵絕了一切向農(nóng)民伸手的借口。”
要適應(yīng)免征農(nóng)業(yè)稅的大環(huán)境，機(jī)構(gòu)的設(shè)置一定要大力精簡。郭金龍說，要借免征農(nóng)業(yè)稅的機(jī)會(huì)使農(nóng)村的黨群、政群關(guān)系有一個(gè)質(zhì)的進(jìn)展。實(shí)際上，郭金龍已經(jīng)把改變農(nóng)村黨政作風(fēng)，改變工作方式，列為今年安徽省委的工作要點(diǎn)，由自己親自來抓。
安徽在“三農(nóng)”問題上曾經(jīng)改革為先，郭金龍對記者說，“三農(nóng)”政策很多時(shí)候不能僅靠上層設(shè)計(jì)，要以開明的態(tài)度給農(nóng)民更大的空間，更多的選擇，逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
“與其去設(shè)計(jì)想象，不如讓人民群眾去創(chuàng)造”，郭金龍說：“解決‘三農(nóng)’問題也要發(fā)揮農(nóng)民的積極性，讓人民來創(chuàng)造歷史。”
