中新網2月1日電 據江南時報報道,在昨日于南京舉行的全國建設系統黨風廉政建設和精神文明建設會議第二次會議上,建設部部長汪光燾嚴厲批評了建設系統中的種種病癥。
政府部門拖欠700億建設項目工程款
寬馬路、大廣場、會展中心、高爾夫球場……這些建筑看似氣派、豪華,卻是普通百姓極為痛恨的勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。
“目前,全國竟然有183個城市相繼提出了要建設‘現代化國際大都市’的目標。你們要知道,就連首都北京日前出臺規劃時,也只是定位于‘現代化國際城市’,而達不到‘現代化國際大都市’的標準。”
汪光燾向臺下的近200位全國建設系統各地廳長及相關領導,一針見血地指出,當前一些地方的建設工作急功近利,不按客觀規律辦事。一些地方脫離實際,超越經濟承受能力搞城鎮建設,占地過多,標準過高,甚至搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”;有的地方以破壞自然和人文資源、犧牲環境質量為代價搞建設;有的地方重城輕鄉,農村和小城鎮規劃建設仍然指導和監管不力,這固然是因為一些領導干部在城鄉建設的指導思想上存在偏差,但也反映了監管機制不完善、監督工作不到位。
汪光燾嚴厲斥責,目前部分城市拆“真古董”(古建筑)建“假古董”,嚴重破壞了人文資源。更為嚴重的是,據統計,截至目前為止,全國拖欠的1780億工程款中,各地政府投資的建設項目所拖欠的工程款就高達700億。
規劃部門被納入今年反腐重點行業
急功近利之外,建設系統還存在著其他一些必須引起重視和認真解決的問題。汪光燾指出,當前一些地方的建設部門還存在著主觀臆斷,脫離群眾,甚至犧牲、損害群眾利益的問題。一些黨員領導干部想問題、辦事情,考慮群眾利益不夠,對群眾急需解決的問題不能及時有效解決。有的領導機關制訂政策和法規時,從管理角度考慮得多,體現群眾合法利益和權益不夠。有的地方在城鎮房屋拆遷、工程建設、企業改制中,損害群眾利益的問題比較嚴重。
行為不規范,制度不落實,也是部分地區建設系統中的一大“病癥”。工程建設領域中領導干部干預和插手招投標,在招投標活動中規避招標、虛假招標、串標、搞陰陽合同等現象仍然比較突出;城市規劃的透明度不高,執行不夠嚴格,管理部門自由裁量權過大;市政公用設施建設、房屋管理中違法違規現象還時有發生;在辦班、辦展、編書等活動中亂收費的問題依然嚴重。
汪部長特別強調,去年一年全國涉及規劃部門的案件上升率高達157%,就是由于目前規劃部門的自由裁量權太大。成都某規劃局的兩位局長亂規劃,最終導致樓建在了馬路上。為此,中紀委已將規劃部門納入了今年反腐的重點行業。
汪光燾要求全國建設系統各級領導干部,要嚴格執行“五個不許”,特別是不許跑官、買官、賣官和收受現金、有價證券等,同時不許違反規定干預各項業務資質資格的審查、評優評獎的審批,不許違反規定干預建筑工程發包交易和房地產市場交易、市政公用企業產權轉讓,不許違反規定干預房屋拆遷價格評估、拆遷程序。(黃勇)