中新網8月18日電 日本陸海空自衛隊三軍在新防衛計劃大綱擬議中各自提出了大規模裁減軍備的計劃草案。如果該計劃得以通過,日本自衛隊將展開建軍以來最大規模的裁軍行動。如何看待這一日本媒體所稱頌的“國際軍備裁減的典范”?《瞭望》文章指出,近年來日本自衛隊持續壓縮三軍規模,實際上是日本防衛廳為進一步推動自衛隊新軍事變革,通過“削枝強干”,降低信息化成本、加快信息化步伐的新重要舉措。
文章對日本裁軍的進程及實質進行了分析。文章指出,日本裁軍的目的,是要緩解內外制約,實現軍隊“以質求強”,強化其對政治大國戰略的支撐作用。
文章認為,冷戰結束以來,隨著內外形勢發生重大變化,日本不論在威脅認識、戰略目標還是戰略態勢、戰略手段運用上,都在逐步調整其防衛戰略,積極向軍事大國的方向邁進。
文章特別指出,日本正逐漸放棄“專守防衛”戰略,并依據防衛戰略轉型需要,突破和平憲法的束縛,通過裁撤坦克、國土防御型作戰飛機等對新戰略補益不大的兵力裝備,轉移軍事資源,優化兵力結構,增強其應對彈道導彈、恐怖襲擊等多元化威脅、遂行遠海作戰及海外干預的能力。
文章稱,進入20世紀90年代,日本認為新軍事革命使信息情報取代傳統的機械化裝備成為構建軍事力量的“核心要素”,并加快軍隊信息化建設。日防衛廳還規定了自衛隊情報信息革命的7條原則及相關指導性文件,把壓縮自衛隊編制、裝備規模作為信息化改革的主要舉措之一。
文章指出,在日本三軍中信息化程度最高的海上自衛隊的裁減幅度都是最小的,而彈道導彈防御系統以及防衛廳新組建的信息化部隊不僅不在裁減之列,還是未來重點發展的對象。因此,所謂大規模裁減軍備,實際是防衛廳希望通過降低信息化成本、加快軍隊信息化步伐。
日本通過提高質量而不是數量的方式建軍、強軍是有原因的。文章分析了內外原因:日本曾經的窮兵黷武令周邊國家對其軍事的發展格外敏感,大規模擴軍無益于樹立“國際威信”,有損于日本謀求政治大國地位的努力;日本兵源緊縮,預算緊張,只能有所側重,下狠手裁減軍備,以集中財源于導彈防御系統和信息化建設。
文章最后點出,此次自衛隊的大規模裁減軍備絕不意味著日本要鑄劍為犁,堅持走和平國家道路。相反,經過“瘦身健體”實現了信息化的自衛隊會更加強大,其在地區乃至世界安全中將發揮何種作用,更值得我們給予關注和警惕。