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        中共注重發揮輿論監督作用:導向鮮明 行動果敢

        2004年08月06日 07:55

          中新社北京八月五日電 新一期的《了望》雜志發表了題為《中央關注輿論監督》的文章,指出輿論監督作為黨內監督的一種正式形式在《黨內監督條例》的高調推出后,中央部門關于如何開展輿論監督性報道的探討,和中央媒體對一系列事件的揭露報道,都體現出中央注重發揮輿論作用的用心和決心。

          在近期中國的“審計風暴”、江蘇“鐵本”違法違規占用土地案、湖南嘉禾強行拆遷案的公開報道中,中央新聞媒體的監督力度之大,導向之鮮明,行動之果敢,都給世人留下了深刻的印象。

          中國社會科學院新聞與傳播研究所所長尹韻公表示,中央將輿論監督上升到制度層面加以規定,表明了黨對執政規律認識的深化。他認為,在新的歷史時期黨所面臨的形式和環境更為復雜,所承擔的改革發展重任也更繁重,因此黨運用輿論監督實施黨內監督,是降低黨脫離群眾、脫離實際風險,實現長期執政的重要方式和途徑。

          在社會主義建設中的輿論監督,并不是新聞媒體和記者的監督,而是人民群眾通過媒體進行監督。尹韻公認為,西方的所謂輿論監督就是出丑,是嘩眾取寵。而中國的輿論監督是為了解決實際問題,推動實際工作。國家公職人員特別是黨政干部應該樹立在輿論監督下開展工作的新觀念,以適應政務公開、黨務公開的時代潮流。

          在實際工作中,許多黨政領導機關及其官員確實認真貫徹了《黨內監督條例》提出的“重視和支持”、“聽取意見”、“推動和改進工作”三方面的基本要求,但是也有一些人對輿論監督的意義認識不足。他們過于擔心新聞輿論可能產生的副作用,怕“影響團結”,怕揭露問題,“給黨抹黑”,或因為自身有短處而懼怕批評,所以沒有自覺運用輿論監督。對此,尹韻公表示,共產黨員應端正態度,深刻對照檢查自己的工作。而且我們黨會全面、公平地評價干部,不會因一點錯誤就全部否定一個人。

          不過,由于輿論監督的特殊性,在《黨內監督條例》對其“度”只作了原則性的規定,更具體的規范有待于在實踐中進一步探索。據悉,關于如何加強和改進輿論監督,當前的主流意見主要有十條:要有利于工作、全局、穩定,有利于問題的解決;要真實、準確、客觀;有時效性;把握好消息來源渠道,核實信息;要出于公心,以理服人;要用可靠的隊伍、自己的隊伍;中央媒體的批評性報道要有所側重,有所選擇;加大輿論監督反饋報道的力度;公開報道和內參報道相區別;中央媒體在進行輿論監督時,要注意和地方政府溝通,地方政府要優化輿論監督環境。



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