中新網7月23日電 據羊城晚報報道,廣東食品藥品監管部門將落“重藥”治亂象;中國第一部化妝品管理地方法規將出臺。
多頭管理違規“遍地”
廣東省食品藥品監管局副局長馬光瑜說,保健品、化妝品市場混亂以前的確是一個全國性難題。
首先,保、化產品多頭管理,市場無所適從。比如,化妝品注冊和日常監管在衛生部門,生產許可證卻出自質檢部門。保健品的管理則更為復雜:注冊是在國家藥管局,生產許可證出自質檢部門,日常監管卻在衛生部門。其最終結果是,“大家都管,大家都管不上”。
其次,重準入、輕監管。審批時相對較嚴格,但企業一旦領了“出生紙”后便入“無人之境”,在生產中任意加用違禁成份(比如在保健品中加入一些“偉哥”成份等);一些保健品、保健食品打著治療和功能的招牌,更是滿天飛。
美容院違法私制美容化妝品。正規化妝品一般不可能讓人在一兩天美白,而一些美容院為了迎合顧客,達到迅速美白效果,在產品中加入鉛、砷(砒霜類)等違禁成份,長時間使用會破壞神經系統。
更令人吃驚的是,一些無良商人利用少數人化妝品消費的崇洋心理,導致進口化妝品質量參差不齊。比如,在抽檢中就常出現這樣的“倒掛現象”:進口化妝品合格率遠低于國產化妝品。
廣東率先統一管理
作為中國國保健品、化妝品生產和消費的第一大省,廣東也特地采取了“非常之策”。比如從今年3月開始,廣東率先在全國參照美國FDA的管理方式,將保健品、化妝品的監管、審批權統一交由省食品藥品監管局統一協調處理。據了解,這種統管模式最近仿效的還有北京。
廣東省食品藥品監管局局長陳元勝表示,廣東下一步將從源頭即生產企業抓起,參照藥品方式嚴管保健品和化妝品。在流通領域重點要抓好大型商場、批發商場和美容院的化妝品,特別是減肥類、美容類和抗疲勞類保健品和化妝品的日常抽檢,并將“抽檢結果公之于眾”。
馬光瑜透露,目前省人大、中山大學法學院、省藥監局等單位正起草全國第一部化妝品管理地方法規———《廣東省化妝品監管條例》,初稿已面世,相信不久將正式出臺。(汪令來、郭宇華)