中新網(wǎng)7月21日電 從今年上半年開始，有關方面制定的一個調(diào)減印花稅的方案開始在業(yè)內(nèi)流傳。最新一期的《證券市場周刊》報道稱，財政部和國稅總局的官員均證實，目前尚沒有下調(diào)證券交易印花稅稅率的舉措。

　　報道援引一位券商人士的話透露，業(yè)內(nèi)流傳的方案有兩種，一是改目前的雙邊征收為單邊征收，即不再向買入方征收印花稅，賣出方按0.2%的稅率繳納證券交易印花稅；另一種方案是維持雙邊征收不變，但整體稅率下調(diào)為0.1%。

　　該人士特別強調(diào)，此方案并非空穴來風，而是有著較強的政策背景。年初出臺的國務院《九條意見》明確指出，研究制定鼓勵社會公眾投資的稅收政策。這表明管理層在政策面上支持、鼓勵通過稅費改革推動證券市場發(fā)展的意圖已經(jīng)十分明顯。而制定鼓勵社會公眾投資的稅收政策最終還是要通過降低稅費，減少投資者的交易成本來實現(xiàn)。因此關于印花稅的改革應該是勢在必行的，只是遲早的問題。

　　然而，政府各部門卻對調(diào)整印花稅一事諱莫如深。“此事相當敏感”，財政部和國稅總局的官員均如此表示。

　　國稅總局一位官員表示，國稅總局也沒有權(quán)力決定下調(diào)印花稅稅率。在與財政部的分工上，一般是兩家聯(lián)合發(fā)文，在大的政策方面，財政部話語權(quán)大些，而在具體的征管業(yè)務和政策細節(jié)上，國稅總局更具有發(fā)言權(quán)。

　　申銀萬國證券研究所李慧勇研究員表示，印花稅是一種過渡性的稅種，最終是要取消的，但在中國沒有開征資本利得稅的情況下，下調(diào)印花稅并不見得合理。

　　西南證券研發(fā)中心的分析師張剛也表示，即使下半年真的降低印花稅的話，利好作用也會很有限。這更多的是管理層提振市場信心的一種信號，但這種信號非常微弱。(陳玉強、王冀)