中新社北京七月十五日電(記者李鵬)中國保監(jiān)會主席吳定富在十五日召開的中國保監(jiān)會派出機構(gòu)工作會議上指出，隨著外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，中國保險業(yè)進入了新的發(fā)展時期，呈現(xiàn)出一些新的發(fā)展趨勢和特點，包括：保險經(jīng)營從粗放經(jīng)營向集約化轉(zhuǎn)變；保險市場從局部開放到全面開放轉(zhuǎn)變；保險服務(wù)從單一功能向多重功能轉(zhuǎn)變。

　　吳定富說，中國保險經(jīng)營從粗放經(jīng)營向集約化轉(zhuǎn)變。保險公司體制改革取得重大進展，資金運用管理體制改革穩(wěn)步推進，條款費率管理制度改革進展順利，保險業(yè)的市場化程度不斷提高。保險公司開始從單純追求規(guī)模到更加注重速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一，主動進行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步改善增長質(zhì)量，提高效益。

　　他認為，中國保險市場從局部開放到全面開放轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟全球化和金融一體化的發(fā)展，中國保險市場與國際保險市場的聯(lián)系日益密切。到今年底，中國保險業(yè)履行加入世貿(mào)組織承諾的三年過渡期將結(jié)束，保險市場開放力度進一步擴大，保險業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際保險市場的合作與競爭。

　　吳定富說，今后，保險服務(wù)從單一功能向多重功能轉(zhuǎn)變。保險業(yè)在發(fā)展初期，主要是發(fā)揮經(jīng)濟補償功能。隨著保險業(yè)的不斷發(fā)展，保險在經(jīng)濟社會中的功能和作用越來越廣泛：保險業(yè)可以為國民經(jīng)濟提供長期穩(wěn)定的資金支持；商業(yè)性養(yǎng)老和健康保險可以有效緩解政府社保壓力；農(nóng)業(yè)保險逐步成為對農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要組成部分；政策性出口信用保險成為國家支持外貿(mào)出口的重要手段。

　　吳定富也指出，保險發(fā)展從相對獨立向與外部聯(lián)系更加緊密轉(zhuǎn)變。同時，隨著金融服務(wù)一體化的發(fā)展，銀行、證券、保險三大金融行業(yè)的產(chǎn)品界限越來越模糊，相關(guān)性和替代性越來越強。各種金融風險容易相互傳遞，形成系統(tǒng)性風險，牽一發(fā)而動全身。

　　他因此要求中國保監(jiān)會的監(jiān)管人員說，鑒于保險市場出現(xiàn)的新情況、新問題對保險監(jiān)管工作提出了新的更高的要求，監(jiān)管工作必須把握新趨勢，增強工作的主動性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。