中新社北京六月二十三日電(記者 齊彬)財政部部長金人慶今天在這里表示,去年中央預算完成情況總體上比預計的好,但預算執行和財政工作中仍存在一些不容忽視和亟待解決的問題。
十屆全國人大常委會第十次會議今天下午繼續在人民大會堂舉行,受國務院委托,金人慶向會議報告二00三年中央決算情況。
金人慶表示,去年全國財政收入首次突破兩萬億元,比上年增長百分之十四點九,全國財政支出兩萬四千六百四十九億元,增長百分之十一點八,全國財政收支相抵,支出大于收入二千九百三十四點七億元。
金人慶表示,去年中央財政運行的主要情況包括:財政收入增加較多,各項重點支出得到較好保障,財政宏觀調控作用增強,財政改革繼續穩步推進,但預算執行和財政工作中仍存在四方面問題。
——財政對“三農”、公共衛生、就業和社會保障、環境保護、教育科技等社會事業發展的支持力度有待進一步加大,還有許多急需辦的事沒有財力去辦;
——經濟發展過程中,多方面的問題和矛盾不斷向財政集聚,財政面臨的風險增大,防范和化解財政風險的任務十分艱巨;
——部分地區基層財政還比較困難,一些地方存在債務負擔沉重、基層政權保障和建設不力、欠發工資等現象;
——做假帳、偷稅騙稅、鋪張浪費財政資金等問題仍比較嚴重,財政秩序有待進一步規范,財政資金使用效益尚需繼續提高。
金人慶表示,審計署對去年中央預算執行和其他財政收支情況的審計結果也表明,財政秩序和管理方面存在的一些問題還相當嚴重。
金人慶說,國務院對上述問題高度重視,要求財政部及中央有關部門牢固樹立依法理財觀念,提高為民理財的責任意識,對預算執行中存在的違規違紀問題,要依法查處,并深化財政改革,加快公共財政體制建設,健全科學決策機制,從制度上和體制上加以根本解決。
金人慶表示,財政部及中央有關部門已經并正在繼續采取措施認真糾正和改進,進一步細化預算編制,增強資金分配的透明度,抓緊清理和規范專項轉移支付項目,完善政府投資管理和審批體制,改進稅收管理,嚴格依法治稅,進一步提高財稅管理的科學性、規范性和有效性。(完)