中新社北京六月二十三日電(記者 齊彬)財政部部長金人慶今天表示,今年以來,中央預算和財政大力支持保障糧食安全和促進農民增收。
金人慶在此間舉行的十屆全國人大常委會第十次會議上報告去年中央決算情況。他說,今年前五個月,中國國民經濟保持快速增長態勢,經濟總體形勢是好的,預算執行情況也較好。在大力支持保障糧食安全和促進農民增收方面,采取了五方面主要措施,包括:
進一步清理規范涉農收費,今年以來,已取消三項、免征八項行政事業性收費項目,降低四項行政事業性收費項目的收費標準;大力推進農村稅費改革,在取消煙葉以外的農業特產稅的基礎上,減免農業稅改革試點工作穩步推進,力度也較大;全面推開糧食直接補貼工作,共有二十九個省份實行對種糧農民直補;明確農業綜合開發資金主要用于糧食主產區的政策,并對改善農業生產條件的資金全部實行無償投入;認真落實穩定農業生產資料價格的政策。
金人慶表示,今年前五個月財政運行的主要情況還有:
——促進經濟平穩持續發展。包括努力支持降低禽流感疫情所造成的損失;積極推進出口退稅機制改革;根據社會投資增長加快和宏觀經濟形勢變化的新情況,適當把握國債項目資金安排進度,并優化使用結構,切實保障重點支出需要。
——加強就業和社會保障工作。包括今年中央財政預算再就業補助資金在去年四十七億元的基礎上增加三十六億元;吉林、黑龍江兩省開始實施完善城鎮社會保障體系試點工作;及時安排公共衛生支出,支持建立和完善國家和地方突發公共衛生事件醫療救治體系及疾病預防控制體系;切實加強農村醫療救助基金的管理。
——支持國有企業和金融體制改革。包括及時安排企業關閉破產補助資金,支持國企分離辦社會職能;進一步調整鐵路系統的房產稅和城鎮土地使用稅政策,促進鐵路體制改革;支持中國銀行和建設銀行進行財務重組和改制上市;落實支持中國人保、中國人壽兩家保險公司上市的所得稅返還政策,支持農村信用社改革。