中新社北京十二月二十九日電 十屆全國人大常委會今天下午舉行第十二次法制講座,聽取《統計法及其需要完善的幾個問題》,吳邦國委員長主持講座。
講座主講人為全國人大常委會委員、全國人大財經委員會委員賀鏗。他以《統計法及其需要完善的幾個問題》為題,講授了三個方面的內容:政府統計的功能和統計法的作用;中國統計法的調整范圍和基本內容;中國統計貫徹實施中存在的主要問題及需要完善的幾個方面。
賀鏗說,政府統計在中國現代化建設中發揮著了解國情國力、指導國民經濟和社會發展的重要作用,具有信息、咨詢、監督三種功能。從統計貫徹實施情況看,其作用主要有:保障科學、有效組織實施統計工作,保障統計數據的準確性和及時性,保障統計信息實現社會共享。
賀鏗表示,中國統計法貫徹實施中存在的主要問題有:存在較嚴重的弄虛作假現象,主要原因是一些領導干部追求“政績”,對統計數字進行干預;統計體制不完善,致使統計制度方法、統計調查管理和資料發布不規范;統計基礎工作十分薄弱,統計法律意識談薄,統計執法難度大。
他還提出了完善統計法的幾點建議:健全統計機構和統計人員獨立行使職權的制度和機制;增強對被調查者在統計活動中的權益保護;完善保障政府統計工作在市場經濟條件下的統一性、權威性和工作效率的法律規定;科學設置統計調查項目;增加統計調查對象的法定義務和開展普查的規定;保障政府統計活動的經費。