中新網12月29日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱,中國干部人事制度改革的節奏在2004年驟然加快,為此而出臺的文件之多,推進的力度之大,采取的措施之果斷,為歷年所少見。
文章稱,中國政府希望,通過干部人事制度的改革全面整飭吏治,加緊解決中共黨員領導干部執政能力不夠強,對中共中央的大政方針執行力偏弱的問題,清除吏治腐敗之風。這是迅速變化的國際國內環境對中國的政治體制改革所提出的緊迫命題。
文章同時指出,現行的干部人事制度中仍存在著一些亟待解決的深層次的難點問題,嚴重影響和制約著干部人事制度改革的深化。如干部“下”和“出”的渠道不暢,配套制度不夠健全;干部選拔任用工作機制還有缺陷;科學的考評機制尚未建立;干部工作中的不正之風和腐敗現象仍然存在;黨政機關職務職級設置不盡合理,干部激勵保障機制不夠健全;事業單位和國有企業干部人事制度改革還存在著滯后的現象等等。
正因為如此,中共十六屆四中全會以后,中央要求,當前和今后一個時期,要把解決干部能上能下問題,作為深化干部人事制度改革的著力點和突破口,集中力量進行攻關。力爭在推行公開選拔領導干部、黨政機關干部競爭上崗、領導干部任前公示制、黨政領導職務任期制、調整不稱職和不勝任現職干部以及完善考核、推進交流、加強對領導干部和干部選拔任用工作監督等方面取得新的突破,并以此推動改革的全面深化。
文章援引中共中央黨校黨建部宋福范的話稱,今后一個時期,干部人事制度改革的基本方向將按照十六屆四中全會關于干部人事制度改革的相關部署,全面推行和繼續完善已經出臺的改革舉措。進一步擴大干部工作中的民主,進一步落實黨員、干部和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。繼續推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會投票表決、黨政領導干部辭職制等已經出臺的制度,并結合新的實踐不斷完善。加大干部交流力度,進一步落實和完善領導干部任職回避制度。(黃海霞)